大同市云冈区第二届人民代表大会第八次会议隆重开幕

笃行实干担使命，蓝图绘就谱新篇。12月28日上午，大同市云冈区第二届人民代表大会第八次会议在区委党校隆重开幕。来自全区各条战线、各行各业的200多名人大代表肩负全区人民的信任和重托，满怀履职热情齐聚一堂，以高度的政治责任感和使命感，共商发展大计，共谋民生福祉，共绘壮美蓝图。

本次会议应到代表267人，实到223人，符合法定人数。

大会执行主席刘利新、刘巨平、张俊杰、徐殿海、李森林、王玉娥、董占成、王丽娟、康宏安在主席台前排就座。

大会主席团成员和其他县处级领导也在主席台就座。

区人大常委会主任刘巨平主持会议。

上午9时，刘巨平宣布大会开幕。与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，云冈区委副书记、云冈区人民政府区长张俊杰向大会作工作报告。

报告分三部分：一、2025年工作回顾；二、2026年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

张俊杰在报告中说，2025年是实现“十四五”规划目标的收官之年，也是云冈区发展历程中极为重要的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，聚焦市委“奋斗两个五年，跨入第一方阵”总目标和“转型四步走”战略目标，坚持区委“1361”总体工作思路，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，现代化建设各项事业开创新局面。

在回顾2025年政府工作时，张俊杰说，一年来，我们向质而行、克难奋进，经济发展取得新成效。一年来，我们向新而行、聚力攻坚，产业转型迈出新步伐。一年来，我们向融而行、统筹推进，城乡建设绘出新画卷。一年来，我们向绿而行、标本兼治，生态环境得到新改善。一年来，我们向暖而行、用心用情，民生福祉取得新进步。一年来，我们向严而行、守牢底线，平安建设实现新提升。一年来，我们向实而行、忠诚履职，政府效能开创新局面。

张俊杰说，2025年各项任务的顺利完成，为“十四五”规划胜利收官划上了圆满句号，同时也为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。在“十四五”时期，全区上下在转型跨越的征程中砥砺奋进，经济社会发展实现了“质”的稳步提升和“量”的合理增长。地区生产总值连续4年保持全市第一、稳居全省前十，为全市贡献了30％以上地区生产总值和50％规上工业增加值。五一街改造、恒安雨污分流等一系列重点工作顺利完成，兴华联合、国网时代、中兵铸造、华阳新材料等一大批重大项目落地投产。城乡区域协调发展、民生福祉不断改善、生态环境持续优化、安全形势稳定向好，全区各项事业均取得了长足发展。此外，国防动员、残疾人保障、民族宗教、外事侨务、工会、青少年、妇女儿童、档案史志、红十字等各项工作都取得了全面进步。

张俊杰说，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府、区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众奋勇拼搏、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒认识到，经济社会发展中还存在不少短板，我们要采取更加有力有效措施，认真加以解决。

就2026年工作，张俊杰指出，2026年是“十五五”规划开局之年，也是云冈区高质量转型发展承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委经济工作会议精神，按照省委、市委全会和区委二届十一次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，紧紧围绕市委“奋斗两个五年，跨入第一方阵”总目标，扎实推动转型“四步走”，持续深耕“四大赛道”，努力建设能源之城、算力之城、文化之城，坚决扛起高质量发展和全方位转型“排头兵”重任，全力推进“三地三区”发展战略，奋力实现“十五五”良好开局。

张俊杰指出，新的一年，我们将重点抓好以下七方面工作：一是多措并举扩大内需，增强发展内生动力。二是加快转型发展步伐，巩固产业比较优势。三是因地制宜突出特色，推动适度多元发展。四是稳步推动城市更新，促进区域协调发展。五是聚焦保障民生福祉，提升群众幸福指数。六是践行绿色发展理念，筑牢生态安全屏障。七是守牢安全发展底线，建设平安和谐云冈。

张俊杰表示，区政府将始终把加强政府自身建设摆在突出位置，全面提升治理能力和治理效能，努力建设让人民满意的法治、创新、廉洁、服务型政府。

会上，韩光华作了区政府2025年民生实事项目完成情况的报告和2026年民生实事候选项目的说明。他说，2025年，区政府认真落实区人代会票决的10件民生实事，始终坚持“以人民为中心”的发展理念，逐一明确牵头领导与责任单位，强化措施、狠抓进度，全力推动民生实事办好办实，坚决兑现对人民群众的庄严承诺，着力办成一批为民、惠民、利民的实事好事，圆满完成了各项民生实事项目。2026年，区政府始终全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上，着力解决人民群众急难愁盼的现实问题，及早启动2026年民生实事项目征集工作，征集内容注重以“小切口”撬动“大民生”，共征集到各类意见建议102条。经反复研究、认真梳理、逐项完善和区委常委会、区人大常委会审议确定12件候选项目，提请区第二届人民代表大会第八次会议审议票决10件。

按照会议议程，大会审查了大同市云冈区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案），关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与　2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审查了区财政局关于　2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告。

区政协副主席，区经济技术开发区管委会负责人及其他县处级领导，区委、区政府工作部门负责人，区纪委副书记，区监委、区法院、区检察院副职，区直属企事业单位负责人，乡镇、街道负责人，各人民团体、驻区单位负责人以及参加中国人民政治协商会议第二届云冈区委员会第六次会议的全体政协委员列席会议。