云冈区西花园街道2023年法治建设年度报告

2023年，在区委、区政府的正确领导下和区委全面依法治区委员会的有力指导下，西花园街道务实进取，开拓创新，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面依法履行管理职责，持续推进法治政府建设，较好地完成全年法治建设各项工作任务，法治工作取得明显成效。现将我街道2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治意识，切实落实责任。2023年2月22日，我街党工委召开关于安排部署全街法治建设工作的会议，在街道党工委的高度重视下，西花园街道深入贯彻落实党中央和省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署，认真学习习近平法治思想，准确把握实践要求，依法全面履行工作职能，把坚持党的领导贯穿到法治建设全过程各项工作中。

（二）广泛宣传教育，营造依法治街氛围。针对性开展普法宣传工作，全方位覆盖营造法律宣传氛围。结合新时代文明实践工作，组建法律宣传、家庭教育等主讲队伍，重点突出“传道德，学风尚”“传法规，学行为”等内容开展宣传活动，做到有所为、有所不为。本年度共开展普法宣传活动11次，专题讲座4次，发放宣传资料800余份，极大地提高了群众法治观念，增强了法律知识，满足了群众的法律需求。

（三）注重排查，强化矛盾风险预判。西花园街道以网格化治理为基础，打造街道―社区―小区3级党群服务阵地，构建出多方参与、多层联动的调解服务模式，推动矛盾纠纷化解工作提质增效。通过长期的基层工作，街道及社区工作人员发现，随着“三供一业改造”的完成，新的社会矛盾也逐渐增多。新出现的矛盾主要集中在小区公用设施使用和维护、物业纠纷、公共区域不合理占用等方面。针对这些问题，为更好地让居民参与社区治理工作，西花园街道坚持以社区网格为媒介，深入实施“街道联点领导、两委班子及党员包片联户、党群连心共建”模式。常态化开展走家串户、以电话、走访登记和12345工单等形式了解社情民意；收集“微心愿”通过收集群众关切的愁难急盼问题，及时梳理，及时办结，探索延伸“我为群众办实事”的实践活动；采用“群众点单、支部派单、党员接单、大众评单”的“四单”工作法；通过“大工委”成员单位企地共建优势，组建议事协商会议，邀请党员、居民代表参与，将居民们关心关注的事项一一摆在桌面上，广纳民言，集思广益，让百姓与相关单位协商共同解决。强化社区居民“主人翁”意识，融入社区网格，凝聚社区力量，及时解决居民诉求，努力做到“未诉先办”，形成“居民呼声有回音，工作责任有落实”的良好工作格局。

（四）网格员定期对精神障碍患者、两劳释放人员等重点群体和矛盾纠纷、安全隐患等突发状况进行排查并及时处理。通过入户、电话、走访登记和12345工单等形式收集群众关切的愁难急盼问题，及时梳理，由社区党支部书记亲自负责每周对辖区内矛盾纠纷、突发事件等情况进行汇总，召开会议进行分析研判，对职责范围内的事项限时予以解决，对无法解决的建立台账及时上报，今年以来共化解各类矛盾纠纷64起，基本实现了“小事不出社区”。

（五）多方联动，掌握重点人群思想动态。为从源头上化解各类矛盾纠纷隐患，对各类纠纷隐患做到“早发现、早稳控、早化解”，西花园街道各社区建立矛盾纠纷调解委员会，实现街道社区两级工作站全覆盖。为有效加大矛盾纠纷的排查力度，社区调委会与网格联手，定期对外来人口、精神障碍患者、两劳释放人员等重点群体和矛盾纠纷、安全隐患等突发状况进行排查，扎实推进重点特殊人群“五色”服务管理模式，将辖区内重点人群及重点商户、地区进行五种颜色的分类，做到红色、黄色必访，蓝色、绿色必到，粉色必报，为群众“量身定做”精细化的服务，快速、精准地解决他们的实际需求，使“五色”服务与群众的需求达到高效匹配，及时将问题解决在一线。街道综治中心牵头联合辖区社区医院对排查出的2名精神障碍患者，逐户上门进行走访，了解其近期生活状况和精神状态。通过协调相关单位及家属，将2名具有肇事肇祸倾向的精神障碍患者送至六医院进行治疗。同时积极与辖区派出所对接，对辖区内不稳定的社会无业人员进行了全面排查，定期走访，截至目前无肇事肇祸现象发生。由司法所负责，对3名社区矫正人员到司法所进行报到，安排参与志愿服务、思想教育等活动，同时积极与其家属对接，了解其思想状况；对14名刑满释放人员进行走访，通过侧面了解其生活及思想状况，确保不再从事违法犯罪活动；与彩虹社工对接，了解辖区内社会吸毒人员思想状况，了解其家庭生活状况。今年以来全街无民转刑、刑转命案件发生。

二、本年度推进法治建设存在的不足和原因

（一）法治学习不够深入。部分工作人员学习法律的主动性、积极性不够强，因工作繁忙和任务重，仅注重业务知识的学习与运用，缺乏对于法律法规全面性、系统性的学习，导致学用结合有所欠缺，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。

（二）普法教育宣传力度依然不足。虽然持续加强法治宣传工作，但宣传形式仍较多集中于线下，利用现代化新媒体手段仍然不多，存在群众接受度不够高，普及面不够全等问题。制度的健全和落实需进一步加强，执法力度还需进一步加大。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头学法守法，树牢法治观念。街道党政主要负责人带头尊法学法守法用法，持续强化理论武装，重点学习习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。同时，推动街道全体人员充分认识到学法用法的重要性，培养干部职工自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想意识和行动自觉。

（二）切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责。推动街道贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，加强本单位法治建设的组织领导，将法治建设列入年度工作规划和工作计划，及时研究解决法治建设有关重大问题，多措扎实推进法治街道建设，自觉强化履行推进法治建设职责的责任感、紧迫感、使命感，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（三）全面从严治党，弘扬清风正气。坚持依法治街和制度治党、依规治党统筹推进、一体建设、把提高党内法规执行力摆在更加突出位置，把抓“关键少数”和管“绝大多数”统一起来，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

四、下一年度推进法治建设工作安排

（一）加强法治宣传，做好普法工作。积极开展法治宣传活动，认真抓好普法对象，根据辖区内不同群体需求，采取多种形式法律法规宣传活动，营造良好的法治氛围，提高群众的知法、懂法、守法、用法的能力，充分利用全国普法宣传日和12．4宪法宣传日活动，用展示牌、横幅、宣传标语和发放宣传资料等多种形式加强法律法规宣传与普及。提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务。

（二）创新方法，提高行政执法水平。按照“谁执法谁普法”要求落实我街各部门的普法责任。不断强化领导的抓落实意识和率先垂范作用，确保领导责任到位、人员落实到位、工作措施到位，定期研究和部署本街道的依法行政工作，推动街道依法行政工作有序开展；加强行政执法法律法规的培训，加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必究。

（三）重视学习，全面提升法治素养。深入开展涉及群众方面的各种法律法规及规章的学习活动。抓实抓好领导干部学法用法，加强法律培训，切实引导领导干部树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，继续采取集中培训与自学相结合的方式，切实提高干部队伍法治素养。