云冈区口泉乡2023年法治建设年度报告

2023年以来，云冈区口泉乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入开展和推进法治建设和法治政府建设工作，现将2023年度法治建设和法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作举措及成效

（一）用习近平法治思想武装头脑。一是建立学法制度。将学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习计划，严格落实乡党委会、专题会经常性学习制度，将法治思想教育摆在首位，把法治教育纳入工作人员日常培训的必训内容，加强全乡干部职工法律法规知识的学习，不断深化习近平法治思想在基层的实践指导。二是认真落实基层工作人员学法用法制度。组织全乡干部职工参与“学习强国”等新媒体平台学习考试活动，持续加强全乡干部职工学习习近平法治思想、党内法规和业务领域法律法规的学习教育工作。三是认真开展法律法规学习教育。我乡以习近平法治思想和《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规以及《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国安全生产法》等涉及本乡业务法规为重点，多渠道、多形式开展法律法规学习教育。截至目前，全乡共组织开展党内法规学习5次，业务政策法规学习2次，网上学习竞答2次。

（二）统筹推进法治政府建设。一是履行法治建设职责。及时调整我乡法治政府建设领导小组成员，组织召开党委会议安排部署法治建设和法治政府建设工作，确保法治政府建设工作有效推进。认真履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职尽责等，进一步强化履行推进法治建设职责。二是强化工作任务落实。认真落实《大同市云冈区委全面依法治区委员会2023年工作要点》《云冈区履行推进法治建设第一责任人职责2023年度工作清单》《2023年云冈区普法依法治理工作要点》等文件精神，结合工作实际，制定印发《云冈区口泉乡2023年法治政府建设工作要点》，细化法治建设和法治政府建设年度工作任务，并做好法治工作重要决定和方案备案工作，确保法治建设和法治政府建设工作落到实处。

（三）切实优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。方便群众办事，推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升，所有公共服务事项全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展常态化扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设，规范执法行为。严格规范实施交通运输、环保、治超等领域轻微违法行为，行政执法队开展行政检查200余次，独立组织培训12次，与区直部门联合检查1次，开展道路普法宣传工作1次。进一步引导和促进市场主体自觉守法，激发市场主体活力，优化营商环境。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，今年新增拥有行政执法资格证人员7名。四是提升便民服务中心法治意识和服务意识。逐步完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。

（四）推动建设平安口泉。将基层矛盾及时化解在最前线。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护乡域稳定过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点，划分网格96个，构建网格员队伍96名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网格员队伍。以村（社区）为重点，单位为依托，联合派出所、司法所等部门，每月两次对辖区不稳定因素进行排摸，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。综治办、信访办等有关部门工作人员、各村分管领导和村“两委”干部经常深入村民家中，扎实做好基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾22起，调解成功22起，成功率达100％。其中婚姻家庭纠纷1件，邻里纠纷21件，这些矛盾纠纷的化解有效维护了全乡的社会稳定。

（五）切实增强法治观念。一是严格落实“八五”普法责任制。认真对照任务分工，继续将责任落实到位，坚持任务清单化、清单具体化，完成“八五”普法中期督导检查迎检工作，统筹推动“八五”普法工作任务落细落地落实。以“八五”普法为总体规划，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，9月12日上午，口泉乡组织全体干部职工共计60余人参加了习近平法治思想专题学习。二是加大法治宣传力度。利用“民法典宣传月”“安全生产宣传月”“网络安全宣传周”等重要宣传活动，通过专题学习、知识竞答、悬挂横幅、制作视频展板、设置宣传专栏、发放宣传手册等方式，以线上＋线下的形式积极向村（社区）、企业职工、学校师生宣传党的二十大精神和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，并积极向广大村民宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高村民的防范能力。在普法宣传过程中，以节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动20余次，悬挂横幅及电子屏宣传50余条，发放宣传资料300余份，较好地营造了宣传氛围。村民法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了全乡的社会和谐稳定。

二、存在的问题

今年以来，虽然在推进法治建设和法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足：一是部分干部、执法人员法律法规学习的主动性不够、执法工作经验不足、执法水平有待进一步提高；二是法治教育培训还不够系统全面，还未形成长效机制；三是对工业企业的法治宣传力度有待进一步提高，宣传方式方法创新性不够。

三、下一步打算

下一步，口泉乡将继续坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神，以主题教育学习研讨为契机，推动法治建设和法治政府建设各项任务落实落细，为全乡经济高质量发展筑牢更加坚实的法治基础。

（一）提升法治素养。聚焦“关键少数”，坚持领导干部带头学法用法，发挥尊法学法守法用法的“头雁效应”，带头开展年度述法工作。认真落实基层工作人员学法用法制度，积极推进各项重点工作任务落实，通过法律顾问专题授课，举办法律知识竞赛等方式，持续开展习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、高质量发展等重要法律法规宣传教育，积极营造浓厚的法治氛围，不断提升干部职工法治意识和素养。

（二）提高行政执法水平。增强涉企服务意识，切实做到严格规范公正文明执法。开展多种形式的法律宣传，积极参加有关执法人员的法律知识培训，不断提高执法人员素质和执法队伍的专业化水平。

（三）落实“法治六进”职责。持续深化“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进乡村”活动，结合“八五”普法的年度学法内容，有针对性地深入开展有关法律法规的学习宣传和社会主义法治理念教育。