云冈区平泉街道2023年法治建设年度报告
2023年,平泉街道办事处在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件要求,全面开展法治政府建设工作,坚持依法治街、依法执政、依法行政,有效维护了辖区和谐稳定,营造了良好的法治环境氛围。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。平泉街道深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话精神,更好地将党的二十大重大决策部署付诸行动、见之于成效,立足根本,狠抓落实。街道领导干部带头学习习近平法治思想和新时代坚持全面依法治国战略部署重要意义,通过学习强国以及主题教育、自学等方式,认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神,把学习贯彻习近平法治思想与业务工作紧密结合,着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。
(二)强化组织领导,压实法治政府建设责任。一是街道成立以党工委书记为组长、办事处主任为副组长的依法治街委员会。各社区也建立了相应的组织机构,明确党工委书记为第一责任人,形成在街道党工委统一领导下,各部门整体联动、广大群众广泛参与的工作格局,为街道法治建设工作开展提供了一个强有力的组织保障。二是强化目标管理。将依法治街工作作为重要的政治任务并纳入年底综合考核,将重点工作任务分解落实到各社区、各成员单位,做到年初有计划,年底有总结。三是制度完善到位。建立健全了党工委会前学法制度、会议决策制度、党务公开制度、法律顾问制度、会前学法制度。
(三)坚持党对法治政府建设工作的全面领导。以习近平法治思想为指导,深入贯彻执行党的路线、方针、政策,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。切实加强法治政府建设和行政执法责任制的落实,结合工作实际,及时调整依法行政工作领导小组及办事机构成员。高度重视法治政府建设工作,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,建立领导班子和领导干部述职述廉述法三位一体的考核制度。
(四)扎实推进领导干部学法用法工作。全街工作人员坚持以习近平法治思想为指导,全面、深入、系统学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,在学深悟透、融会贯通上下功夫,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(五)行政执法效能明显提高。一是加强队伍建设。街道实行行政执法人员培训制度和资格管理制度,在加强执法人员的业务知识培训和法律知识培训的基础上,不断加强执法队伍的教育整顿,严格执法纪律,并建立健全行政执法评议考核机制,行政执法水平有了大幅度提高。二是提高执法效能。街道对各个职能部门的执法工作进行认真梳理,努力提高执法效能,维护了法律的权威性和公正性。
(六)全面推进政务信息公开。设立街道政务热线电话,完善热线电话登记台账,及时发现和解决群众所反馈的问题,确保政务咨询投诉渠道畅通。同时,对12345服务热线系统新知识库功能操作指引进行更新。截至2023年11月底,我街受理理“12345”热线来件498宗,已办结488宗,办结率98%,满意率为99.5%。
(七)深入推进法治宣传教育。把普法教育作为法治建设的一项基础性工作来抓,不断提高领导干部、工作人员的法律素质,提高社会管理法治化水平。完善街道“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制。一是统筹部门普法力量。各部门结合部门工作特点,立足群众需求开展法治宣传。二是联合组织开展法治宣传。组织各部门联合开展进社区、进企业、进学校等主题宣传,开展法治宣讲活动,发放各类法治宣传资料5000余份,受教育群众5000余人,提供法律咨询100余人次。三是强化青少年法治教育。开展法治宣传进校园,拉起警校联动,筑牢校园安全防线。四是以案释法。推动“双普法”责任制落实。各执法部门在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育,使广大群众在案例剖析中增强法治意识。
二、存在的不足
本年度,我街法治建设工作成效显著,法治环境不断优化提升,但仍然存在部分弱项和短板亟需弥补,主要存在以下问题:
(一)机构改革后,大量执法权限下放,我街道在“放得下、接得住、管得好”方面存在较大压力,相关专业人才的储备不够,从事相关工作的人员对法律法规及相关文件理解不够透彻,执法办案系统操作复杂,执法队员没有经过系统的培训,对工作流程不够熟悉,在执法办案经验、水平和能力方面差距较大,需要进一步加强专项培训。
(二)依法行政重要性的宣传力度有待进一步加强,个别干部职工对法治政府建设的重要性和必要性认识不足,依法行政意识不强,运用法治思维方法解决矛盾问题的能力和水平有待提高,依法行政教育、法治意识及全局意识还需要进一步提升。
(三)法治宣传力度有待加强。法治宣传教育的形式还不够丰富,日常法治宣传的形式比较单一,群众乐意接受、喜闻乐见的普法方式不多,普法内容趣味性不足,法治宣传面不够广,缺乏吸引力和感染力,创新比较少,普法针对性不够,在采用贴近群众生活、喜闻乐见的宣传形式上需进一步提升。
三、2024年法治政府建设工作计划
(一)充实优化街道行政执法力量。不断充实街道综合行政执法队伍力量,确保人员配备满足综合行政执法需要,加强对行政执法人员的专业法律知识及执法程序的培训,切实提升街道执法人员运用法治思维和法治方式来解决问题的意识和能力。
(二)深入推进普法依法治理。按照工作计划继续推进习近平法治思想学习宣传阵地建设、社区“法律明白人”的工作,认真贯彻落实“八五”普法规划,大力宣传宪法、民法典等与群众生产生活密切相关的法律法规,努力提升公民法治素养和基层治理法治化、现代化水平。
(三)进一步深化法治宣传教育。加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的、有特色的法律宣传活动。组织街道司法所、综治办等部门进一步落实普法工作计划,定期组织社区、网格员、居民小组参加法律知识讲座,提升群众法律意识。
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