云冈区新泉街道2023年法治建设年度报告

2023年，新泉街道严格按照国家、省、市、区关于法治政府建设的部署要求，以习近平法治思想为指导，围绕全面依法治区委员会工作部署，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升工作水平，全面总结梳理2023年法治政府建设工作开展情况，并结合街道工作实际，提出下一年度工作安排。现将2023年法治政府建设工作汇报如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）提高政治站位、压实工作责任。一是严格履行党工委书记第一责任人职责以及推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设情况汇报，并对标法治政府建设要求，明确一把手亲自抓、负总责，分管领导直接抓，党工委统一领导，层层落实责任，形成齐抓共管的工作格局。同时，制定法治建设实施方案并梳理工作要点，有效推动法治政府建设工作深入开展。二是街道领导班子充分发挥“头雁作用”带头领学，组织街道全体干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国民族区域自治法》《内蒙古自治区六部促进条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，练就干部自身过硬本领，更好地发挥职能作用，不断提高干部的履职能力水平，加强党对全面依法治区工作的领导，推进基层法治建设。三是扎实推进普法依法治理工作，推动全街法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作，逐步完善领导干部、公职人员学法制度，打造一支学法懂法用法的干部队伍。

（二）注重实践运用，法治政府建设工作取得实效。一是做好三务公开工作。严格贯彻落实三务公开有关要求，进一步拓宽信息公开渠道，抓实政府信息及规范性文件公开公示，及时更新政务公开信息，拓宽公开渠道，强化监督检查，着力推动法治政府建设不断向前发展。二是坚持“三重一大”事项报告制度，严格执行有关规定，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金的使用，全部经党工委会集体讨论作出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策；保障权力规范运行，对重大行政决策有关适用法律的重大问题，进行反复论证，保证重大行政决策合法合规。

（三）深入推进法治建设，扎实创建社会治理新格局。一是以基层基础为支撑，增强社会治理能力。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以“平安建设”创建为载体，以加强基层基础工作为主线，以健全长效工作机制为抓手，依托党建引领网格化综合治理模式，建立矛盾纠纷调解室等形成信访工作一站式服务、全覆盖管理，大力实施社会安全工程，强化责任，突出重点，狠抓落实。坚持“三调联动”，加强矛盾纠纷多元化解工作，做到“矛盾发现在网格、民意征集在网格、事项代理在网格、社情研析在网格，问题化解在网格”，践行就地能解决的新时代“枫桥经验”。2023年共排查矛盾纠纷68起，包括家庭纠纷、邻里纠纷和物业纠纷等类型，化解率100％，有效维护辖区社会稳定。二是健全突发事件应对体系，深入推进平安建设。健全完善街道、社区应急处置组织体系，推动社区依法参与预防、应对突发事件；完善突发事件社会动员机制，通过应急知识宣传和线下安全知识讲座、演练等方式强化公众自防自治、群防群治、自救互救能力。整合基层社会治理网格员、灾害信息员、安全生产监管网格员队伍，推动地方将应急救援纳入基层社会治理网格化管理，将应急管理功能有机地整合进入常态社会治理领域。

（四）扎实推进普法宣传，扩大学法覆盖面。一是街道积极推进民主法治示范社区建设，与街道司法所配合，开展宪法宣传等活动，共发放宣传书籍300余册；联合派出所开展送法进校园、进社区活动，用生动案例诠释法律知识，共建法治校园、法治社区。二是加大法治宣传力度，在3·15消费者权益日、4·15全民国家安全教育日、民法典宣传月、民族政策宣传月、家庭教育宣传周、安全生产活动月、6·26国际禁毒日、防范非法集资宣传月、国家宪法日等时间节点，组织各社区利用讲座、网格群、宣传栏、LED屏幕等形式发放宣传资料进行宣传，今年以来街道、社区共计开展各类普法宣传活动10场，发放各类普法宣传品3000余份，力争法治宣传活动具有更广泛的群众参与性和更大的社会覆盖面。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

目前，我街道法治政府建设工作有以下几个方面不足：一是街道法律服务工作不足，日常普法工作主要依靠司法所，同时缺少法律志愿服务律师（公证员、法官）。为居民提供法律服务缺少法律专业力量。二是普法工作水平有待提升。随着社会矛盾叠加交织、群众法律需求的日益多元化，法律援助、法治宣传工作还不能有效满足广大群众在环境保护、城市管理、劳动保障、医疗卫生等方面的新需求，距离精准化、个性化的普法工作目标还有一定差距。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

（一）严格履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党工委统筹协调作用。一是统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。街道党工委书记亲自研究部署法治政府建设重大工作，定期听取法治建设工作情况汇报，召开工作会议及时研究部署有关工作，充分发挥在法治建设中的引领作用。二是自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。全方位、拉网式排查辖区信访矛盾纠纷隐患，依法分类化解矛盾纠纷和群众合理诉求。

（二）坚持全面从严治党、依规治党，提高党内法规制度执行力。强化政治法治意识，筑牢思想认识防线。提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以上率下，带头尊法学法守法用法，严守政治纪律和政治规矩，做依法公正行使职权的表率。强化对党员领导干部意识形态工作的教育培训，常态化开展党工委中心组集中学习10次、交流研讨10次、书记讲党课2次，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

四、下一年度推进法治建设的主要安排

（一）继续完善领导体制和工作机制。坚持把法治工作纳入日常工作的议事日程，认真组织协调、督促检查。强化学法用法，增强干部法治观念。完善领导干部学法用法机制，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，全面落实上级关于全面依法治区相关要求，牢固树立社会主义法治理念，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

（二）进一步抓好法治政府建设配套工作。健全重大事项决策法律咨询制度，引导办事处党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证，增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。加大数据材料报送工作力度，包括信息简报、考核数据等相关材料。深化“四所一庭”协作联动，实现街道办事处、社区与辖区司法所、派出所、律师事务所、基层法律服务所资源共享，完善公共法律服务体系，提升公共法律服务效能，将法治思维与基层社会治理相结合，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。

（三）继续狠抓法治宣传教育。继续联合检察院、法院、司法所、派出所利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传，通过讲座、现场问答、法律咨询进小区、进社区、进学校、进家庭等多种形式开展法律宣传活动，细化条文解读，发放宣传海报等，提升辖区群众的法治思维和法治意识。

（四）进一步加强法治队伍建设。继续培育以基层群众自治力量为重点的“法律明白人”，夯实法律基础，提升化解矛盾纠纷的能力，努力做到矛盾纠纷就地化解。加强法治队伍人员配备，提高法律专业人员比例，为法治政府建设工作提供有力保障。