云冈区鸦儿崖乡2023年法治建设年度报告

2023年，我乡在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大精神，依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷，维护宪法法律权威和社会公平正义。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》，按照云冈区相关文件精神，现将我乡2023年度政府法治建设工作情况汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）强化组织领导，扎实推进基层法治建设

乡党委建立了全面依法治理委员会，作为基层法治建设的议事协调机构，依法下设全面依法治理委员会办公室，守法普法协调小组，执法协调小组。协同合作贯彻落实中央，市委，区委有关法治建设的决策部署和工作要求，协调推动依法行政。行政执法，普法宣传等工作，推动各单位、各部门和辖区各居委会依法治理工作。明确基层法治建设机构和第一责任人的职责，带头抓好推进基层法治建设机构和第一责任人的职责定位，各村（社区）主要负责人作为法治建设第一责任人，按照区级制定的工作责任清单，乡司法所牵头，开展做实普法宣传等工作。

（二）根据市委，区委关于全面加强和改进基层法治建设的工作精神结合本乡实际，制定工作部署及推进措施

1、加强政务公开和政府信息公开

完善政务公开制度，配备专职工作人员负责信息公开工作，定期向区党委、政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。

2、加强法治教育培训，加大宣传力度

通过教育和培训提高干部、群众的法治意识。今年我乡通过积极开展法治培训、宣传活动，利用广播、板报、标语、散发传单及举办培训班等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用网络教育平台，认真组织各级干部、群众学习相关的法律法规，进一步提高了干部职工和群众的法治意识。

3、增强风险防范意识，提高突发事件依法处置能力

健全突发事件应急预案制度。强化各村、社区，辖区企业积极应对化解本辖区本单位重大风险责任。加强突发事件应急处置法律法规培训，增强应急处置法治意识。完善突发事件社会动员机制，强化民众自防自治、群防群治、自救互救能力，加强突发事件应对知识的普及。

4、积极协调区职能部门依法开展行政调解工作

主动及时调解各类矛盾纠纷，加强人民调解工作。发扬新时代“枫桥经验”，依靠和发动群众，坚持源头预防、全面排查，就地化解，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，妥善处理好信访工作，切实维护社会和谐稳定。

5、法治政府建设工作中取得了初步成绩

加强法治教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。

加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职、渎职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。

围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法治监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。

进一步发挥法治部门作为乡政府机关参谋、助手和法律顾问的作用，为加快我乡经济和城乡建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。

政府行政效能得到了提升，依法行政成效显著，年初确定的目标绝大多数都得到了有效落实，各村治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足及原因

法治政府建设工作中存在的问题也很多，一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。宣传方式还有待进一步多样化。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中轻法治的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；四是乡直各单位、各村委会法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

三、下一步法治政府建设工作的改进措施

在接下来的工作中，我乡将进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓住农村法治宣传教育这个“死角”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各项行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）创新方法，着力提高依法行政水平

一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在乡依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求地配备法治工作队伍，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是寻找根本点，发挥参谋、监督、助手作用，为政府工作分忧。

（四）完善村社的法治制度，加强普法教育，为建设法治政府打下坚实基础

由于我乡各村经济文化发展水平存在一定差距，广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距，这种现象一定程度上影响着我乡法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中，我乡将进一步健全完善各村依法行政规章制度。要结合不同村的实际情况，有计划有步骤地完善村级法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。

（五）进一步完善法治政府建设的相关制度，加强廉政建设

在接下来的法治政府建设工作中，我乡将进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设，努力打造良好的法治环境。