云冈区和旺街道2023年法治建设年度报告

2023年，和旺街道坚持以习近平法治思想为指导，根据《大同市云冈区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）的实施方案〉》部署要求，结合辖区实际情况，突出党建引领作用，扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

一、2023年法治政府建设主要举措

1、加强领导，强化法治工作责任落实

和旺街道坚持把党的领导作为全面依法治国、建设法治政府的根本保证。党工委书记切实履行推进法治建设领导职责，将法治建设纳入党工委重要议事范围，成立了法治建设工作领导小组并任组长，坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，2023年安排听取有关工作汇报4次，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。办事处主任积极履行法治政府建设主体责任，认真谋划落实《大同市云冈区贯彻落实〈法治中国建设规划（2020—2025年）的实施方案〉》和《大同市云冈区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）的实施方案〉》，及时向党工委报告法治政府建设中的重大问题。同时教育引导班子成员及街道工作人员不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，依法行政工作能力和法治化工作水平明显提高。严格执行依法决策程序。党工委定期听取法治政府建设情况汇报，每年向区政府报告上一年度法治政府建设情况。严格执行班子集体依法决策程序，使重大事项决策更具科学性。及时调整充实了依法治街工作小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作局面。

2、提升能力，推进领导干部学法守法

健全法治政府建设培训制度，提升行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和水平，带头尊法、学法、守法、用法，养成依法行政和依法办事的习惯。健全领导干部学法用法机制，党政主要负责人带头遵守执行宪法法律，落实领导干部学法制度，积极组织领导干部开展法律知识自学，街道副科级以上干部根据工作分工制定2023年《学法清单》10项。街道综合行政执法队按照区司法局要求，抽调政治坚定、业务能力强的4名队员参加全省乡镇（街道）行政执法业务骨干能力提升专题培训班和区司法局培训2次。依托街道中心理论组，全年组织法律知识相关学习4次。综合行政执法队全年组织学习12次，从而有效强化了执法队员的法治意识，提升了干部依法行政、公共执法能力，切实有力营造了法治氛围。

3、健全机制，严格规范行政执法程序

省委专项行动乡镇综合行政执法改革工作专班向街道赋权55项行政处罚裁量基准清单，区委专项行动乡镇综合行政执法改革工作专班梳理出涉及街道执法事项6项。和旺街道根据省、市、区下发执法事项清单，共建立《行政执法公示》《行政执法案卷管理制度》和《执法全过程记录制度》等10项制度，制定了《和旺街道综合行政执法流程规范》《和旺街道办事处行政执法文书格式范本》。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。推进街道综合行政执法工作；严格行政执法队伍管理，落实行政执法人员办理行政执法证，2023年组织5名工作人员参加全省行政执法资格考试，申请办理行政执法证5个，做到持证上岗。全面推行社区党务居务公开，深入推进社区居务公开民主管理工作，把其列入社区考核考评体系，切实全面推动社区居务公开工作的规范、有序进行。

4、扎实推进，创新法治宣传教育形式

落实《关于深化学习宣传贯彻落实习近平法治思想工作方案》，和旺街道加强宣传研究，充分用好“学习强国”学习平台和各网络平台，同时利用微信等积极转发学习，让习近平法治思想入脑入心。除此之外还在辖区内开展形式多样的普法宣传活动，利用安全生产大检查等专项活动和“4．15全民国家安全教日”“安全生产月”“11．9消防安全日”“12．4国家宪法日”和《山西省平安建设条例》集中宣传周等特殊时间节点，借助LED电子屏、横幅、宣传手册等宣传载体开展内容丰富的法治宣传活动，努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。2023年全年累计发放相关宣传资料一万多份（册），开展线下宣传活动6次，组织或参与法治培训多场。

二、存在不足

1、学习习近平法治思想有待进一步深入

习近平法治思想学习还不够系统全面，学习的方式有待丰富，少数街道工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有所欠缺。

2、普法宣传的受众范围有待进一步扩大

法治宣传教育的受众群体范围还不够广，宣传形式不够新颖丰富，创作内容上对于受众的吸引力还有待进一步提高。

3、基层的行政执法力量有待进一步增强

执法专业人员相对数量较少，综合行政执法能力有待进一步提升。

三、下一步工作打算

1、深入学习习近平法治思想

着力在落深落细落实上下功夫、求实效，加强学习教育，深刻领会习近平法治思想的精髓要义，研读习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等学习资料。发挥领导干部示范带头作用，坚持学习习近平法治思想常态化机制，运用集体学习研讨、读书心得分享等形式，拓宽学习渠道，提升学习效果。同时在街道、综合行政执法队广泛开展习近平法治思想专题学习，深入学习贯彻以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、批示指示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署，以及区委关于法治政府建设的工作要求，为推进法治工作提供有力法治保障。

2、进一步加强法治宣传教育

深入宣传贯彻习近平法治思想，进一步推动领导干部带头学习、模范践行，提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领。向优秀的相关单位进行交流学习，在内容的深度和受众的广度上下功夫、多动脑筋，抓好重点对象和宪法主题普法教育，深入推进法律宣传进社区、进企业、进学校、进小区，大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意识与法治观念。

3、进一步规范公正文明执法

街道进一步加强对于行政执法人员的业务培训，促使执法人员执法行为更加规范化、法治化，保障执法活动顺利进行，多举措提高对执法人员的正向激励措施，保障执法人员各项权利。提高积极性、主动性。健全行政执法人员教育管理制度，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。提升突发事件依法处置能力，加强突发事件应急处置法律法规培训，增强应急处置法治意识。定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。