云冈区教育科技局2023年法治政府建设年度报告

2023年，云冈区教科局在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办公室的具体指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进依法行政、依法治校、依法治教工作，为教育事业健康可持续发展营造了良好的法治环境。现就我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）扛牢法治建设责任，持续加强组织领导

为进一步把法治政府建设工作落到实处，我局贯彻以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，局机关各股室负责人和学校校园长为成员的法治政府建设工作领导小组的工作机制，把法治政府建设工作列入议事日程，定期研究谋划全区教科系统法治工作，形成统一领导、分工负责、互相配合、上下联动、有序推进的工作格局，有效推动了各项法治政府建设任务落实落细。

（二）把握法治建设方向，不断强化理论学习

将学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想、宪法法律等纳入2023年局党组中心组学习计划，以集体学习的形式开展学习，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把党的二十大重大决策部署，特别是关于全面依法治国的重要论述贯彻到普法依法治理工作中；积极落实国家工作人员学法用法制度，建立健全领导干部应知应会法律法规清单制度，明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规；加强党章党内法规学习宣传，推进党的领导融入法规制度，加强党内法规制度建设，重点学习宣传党章、准则、条例等党内法规，深化党史学习教育，加强理想信念教育。

（三）完善法治阵地建设，深入推进学法普法

一是开足开齐中小学法治教育课程。切实推进学校法治教育工作，开齐开足习近平法治思想相关课程，把习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑。严格按照《青少年法治教育大纲》《义务教育课程设置与课时安排》要求，充分发挥课堂主渠道作用，在全区中小学校落实道德与法治课程，在学科中渗透法律知识，法治教育不断走向规范化、常态化。

二是着力强化法治教育。组织全区各学校依托教育部青少年普法网、青少年法治教育微信公众平台积极开展全国第八届“学宪法讲宪法”宪法卫士线上学习活动；积极组织全区师生开展“12·4”宪法宣传周系列活动，在活动中引导学生全面学习宣传贯彻党的二十大精神，推动青少年宪法宣传教育落实落细。以习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规为重点，开展法治宣传教育活动，不断提高师生运用法律维护自身权益的能力。

三是推动法治副校长深度履职。加强与法院、检察院、公安、司法部门联动，为全区中小学校聘请当地公检法司部门公职人员为各学校的法治副校长，全区学校法治副校长覆盖率达100％。春季和秋季开学季，全区各中小学利用开学第一课，邀请法治副校长进校开展法治教育，不断提高未成年人自觉预防违法犯罪的意识。各学校法治副校长依据各个时期普法工作的侧重点，开展消防、交通、禁毒、校园欺凌、电诈、反邪教等内容为主题的专题讲座，为推动学校法治宣传教育工作的制度化、规范化提供有力保障。今年11月，我局还联合公检法司部门，选拔推荐思想素质好、法律知识水平高、口语表达能力强、热爱教育工作的干警组建了云冈区中小学法治副校长人才库，进一步规范全区中小学法治副校长的配备管理。

（四）严格落实依法行政，推进法治政府建设

一是开展行政规范性文件清理和审查。完善行政规范性文件清理和审查工作制度，执行区政府关于规范性文件管理的各项规定，严格按程序办理，实现行政规范性文件清理和审查工作常态化，有效降低了规范性文件的法律风险。

二是健全科学民主决策机制。坚持重大决策事项提交党组会议研究，做到对重大决策事项公开征求意见，切实降低决策风险，提高决策水平，推进依法行政。

三是积极推进政务公开。以云冈区政府网、区融媒体等平台为载体，及时发布教育要闻、教育法规政策和工作动态，对学生就读、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，及时进行公布。

二、存在问题

一是推进政府法治工作有待加强，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。

二是普法工作开展和普法人员业务水平需进一步加强。与公安、司法等部门联系合作不够紧密，对学校领导、教师法治教育和培训等活动开展较少。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

切实履行法治建设第一责任人职责，认真组织实施本单位普法规划，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是带头谋划法治工作。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平法治思想为指导，多次召开局党组会议，对教育高质量发展、规范民办义务教育发展、“双减”等工作进行专题研究部署，在法治轨道上推进重点工作。二是带头学法用法。严格执行党组理论学习中心组学习制度，积极推行会前学法制度，通过党员活动日认真学习习近平法治思想，进一步增强党员法治意识，引导党员发挥学法守法用法模范作用。利用学习强国等平台，督促干部职工自觉学习法律法规知识。三是深入推进“八五”普法。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进普法教育，着力构建学校、家庭、社会三位一体的普法格局。做好《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国宪法》等法治宣传教育活动，不断提升广大干部和师生守法用法能力。四是自觉接受法治监督。做好向区委依法治区委员会报告2023年度法治建设履职情况准备工作，自觉接受党内监督，带头落实领导干部年度述法制度。坚持深入基层、深入群众，认真听取意见建议，积极谋划教育高质量发展举措，努力办好人民满意的教育。

四、下一年度工作安排

（一）强化依法治教，提升依法行政和治理水平

以习近平法治思想为指导，全面强化教科系统法治和制度意识，全力推进依法治教、依法治校。严格落实教科局党组会、局长办公会议事流程，规范和监督在“三重一大”方面的用权行为。完善重大行政决策程序机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。健全中心组集中学法制度；落实机关干部、教职工学法制度，开展法律知识培训和测试。优化服务流程，提升教育行政服务效能，打造优质高效、阳光公开的教育服务环境。

（二）深化法治教育，提高学生法治观念

继续贯彻《青少年法治教育大纲》，深化青少年法治教育，把法治教育融入学校教育的各个阶段，全面提高学生的法治观念和法律意识。突出宣传未成年人保护、交通消防、食品卫生、预防未成年人犯罪、毒品预防、反邪教、网络文明、校园安全等方面的法律法规，切实提高学生守法意识、规则意识和自我保护意识。继续扎实开展“12·4”国家宪法日宣传活动，增强广大师生的宪法精神和宪法意识。

（三）拓宽宣传联动渠道，优化青少年成长环境

强化部门联动，面向社会多途径多角度宣传法律法规。依托家长学校等途径，通过青少年将法治意识向家庭进行传导，构建小手拉大手的法治思维传导路径，让普法工作的社区、学校、家庭网络更加完善。充分整合社会资源，继续推进全区青少年法治教育基地建设、依法治校示范校建设工作。

（四）加强教师队伍建设，提升普法专业水平

继续强化学校法治副校长的作用；积极创造条件，在中小学逐步配备法治教育专任或兼任教师，引进法学类专业毕业生从事中小学法治教育，鼓励其他教师参与法治教育，组织法治课骨干教师、专任教师培训班，在其他各类教师培训中增加法治教育内容，逐步实现教师全员参与法治教育。加强与公安、司法等部门联系合作，积极开展学校领导、教师法治教育和培训系列活动，提升教师队伍学习法律知识的积极性和主动性，全面提高教师依法执教的意识与能力。