云冈区城市管理局2023年法治政府建设报告

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）开展领导干部学法，提升法治思维能力

开展领导干部学法活动，是增强领导干部依法行政意识和能力的有效手段。为此，我局制定了《2023年度领导干部学法清单》，以促进领导干部树立法律意识、增强法律素养，规范干部作风，提升干部能力水平，为我区城市管理工作发展提供坚实的法治保障。

（二）组织行政执法培训，建设高素质执法队伍

2023年，我局针对执法人员执法流程不明、执法文书使用不规范、法律法规运用不熟悉等问题开展教学，主要课程包括《习近平法治思想学习纲要》解读、全面从严治党永远在路上、行政执法流程与文书规范使用、《行政处罚法》解读。通过培训，我局市容行政综合执法队队员统一思想认识，筑牢思想根基，补足精神之钙，全面认识习近平法治思想的重大意义与核心内涵，同时认真学习廉政文化，提升廉洁意识，对一线业务知识进行了一次查漏补缺。

（三）完善执法规范制度，规范全过程执法

进一步理顺城市管理和内部行政管理的体制、机制，制定“免罚事项清单”，推进柔性执法，结合实际修订完善《大同市云冈区城市管理局制度汇编》，做到有章可循、管理有序，努力建立科学高效、运转协调的行政管理机制，全面构建效能型机关。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识有待进一步增强

部分干部职工学法用法意识不强，法治思维还不够牢固，法治意识需要进一步提升和加强。部分干部虽然具有一定的法治意识，但距离真正地入脑入心、融会贯通，还存在一定的差距。

（二）用法治思维推动工作的能力有待进一步提升

一些干部习惯沿用老办法、老经验推进工作，运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力和意识有待加强。主要原因是对法治政府建设的工作要求落实不到位。

（三）行政执法工作有待进一步加强

执法队伍人员结构失衡，缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好地满足实际工作需要，执法部门的整体执法水平还需要进一步提高。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）严格遵循基本原则，确保正确政治方向

坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

（二）严抓责任落实，坚决做到以上率下

切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，推动贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署；对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把工作纳入法治化轨道。

（三）深入推进法治宣传教育，弘扬法治精神

认真组织实施法治宣传，落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强社会主义法治文化建设，推动全社会弘扬法治精神。落实理论学习中心组学法制度。严格执行领导班子及其成员学法用法制度，将法治课程纳入干部培训内容。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）不断提升依法行政水平

加强干部法治学习工作，努力提升法治工作者和执法人员的业务水平。规范决策流程，加强重大行政决策合法性审查。依法办理行政复议和应诉案件。

（二）持续深化法治宣传教育

强化法治宣传阵地建设，开展法治宣传，积极策划开展形式多样的宪法知识、行政处罚法的学习交流，努力营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。