云冈区交通运输局2023年法治政府建设年度报告

2023年，在区委、区政府的正确领导和区依法治区委员会及办公室的指导帮助下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及省、市、区会议文件精神，始终把法治建设贯穿到全局工作中，为全区交通运输高质量发展提供了良好的法治保障。现将2023年法治建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，推进交通运输领域法治建设有序进行。

为切实加强法治建设组织领导，我局成立了以局长任组长、局分管领导为副组长、机关各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组。全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委、区委工作要求，把学习宣传贯彻落实习近平法治思想工作作为当前和今后时期的重要政治任务，毫不动摇坚持党对交通运输法治建设的全面领导，健全完善党领导法治政府建设工作机制。定期召开局党组会议研究部署法治工作，充分发挥局党组在推进单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入全局重点工作，积极推动法治政府部门建设同重大项目工作同部署、同落实、同推进，助力全区交通运输法治建设工作高质量发展。

（二）强化法治思想，深入贯彻落实习近平法治思想。

2023年，为全面贯彻落实党的二十大精神，奋力推进学习贯彻习近平法治思想落地落细，我局多次召开局党组会议，将党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》作为局党组理论学习的重要内容，充分落实领导干部学法用法制度。

（三）加强执法队伍建设，持续推进依法行政。

一是围绕执法人员在交通行政执法工作中遇到的难点、疑点问题，结合《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路运输条例》《山西省交通运输厅行政处罚裁量权基准实施办法》等相关法律法规，通过理论讲解、以案说法等形式，加强依法执法工作等学习培训。二是积极组织执法人员参加由省司法厅举办的行政执法大讲堂，不断提高思想认识和法律素养，同时组织执法人员参加全市交通运输执法人员线上公共法律知识考试。三是认真开展本年度执法案卷评查工作，对已经办结的50宗行政执法案卷逐项检查、对照、评查。通过开展案卷自评自查，增强了执法人员的法治意识和依法行政水平，执法案卷质量得到了有效提高。四是开展交通运输执法领域突出问题专项整治工作，本次专项整治主要针对“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”、群众反映强烈这六个方面的问题，通过走访28家企业，与多名从业人员进行座谈，收集问卷调查28份，排查出两条问题，并已经全部整改完毕，同时建立了常态化督查整改机制，使依法行政、文明公正执法走实走深，落到实处。

（四）加强信息化建设，助力优化营商环境。

一是持续推进“双随机、一公开”工作，组织制定了2023年度“双随机、一公开”两项抽查计划，动态调整“两库”（执法检查人员名录库、市场主体名录库），并按时完成了本年度所有工作任务。二是深入推进“互联网＋监管”执法，积极录入监管行为，提高监管行为覆盖率，共录入监管行为2531条。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足

（一）综合行政执法力量薄弱

现有执法装备与实际需要不匹配，缺乏财政专项资金支持。现有在编持证人员29人，且人员结构老龄化，现有执法力量已不能满足当前我区交通执法工作的需要。

（二）法治工作专业人才配备不足

目前我局法治工作缺乏法律顾问，无专门法律专业人才，法制审核人员缺乏。

（三）法治宣传教育力度不强

目前普法宣传形式还比较单一。仍局限于悬挂横幅、发放宣传单等传统形式宣传，没有充分利用好微博、抖音、公众号等新媒体进行宣传。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要领导发挥党组在推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，坚持做到对重要工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，明确全年法治政府建设工作的目标、任务、重点和要求，并将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，切实抓好交通运输系统依法行政工作。

四、2024年推进法治政府建设的工作打算

（一）加强执法队伍建设

对综合行政执法队伍积极开展执法人员的法律知识培训，提高系统执法队伍的法律素质，进一步提高执法人员依法行政的能力，努力建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、廉洁高效的综合行政执法队伍。

（二）加大法治宣传力度

充分利用好“路政宣传月”“安全生产月”“信用交通宣传月”“宪法宣传日”等开展形式多样的宣传活动，进一步加大交通运输法律知识宣传力度。推动宪法、法律知识与交通运输行业法律法规的融合，按照“谁执法，谁普法”的原则，加强对道路运输法律、安全知识的普及力度，营造人人懂法、守法、用法的良好法治环境。