云冈区林业局2023年法治政府建设年度报告

2023年以来，在区委、区政府的领导下，区林业局严格按照要求，持续深化改革，着力推动政府职能转变。立足部门职责，坚持党对法治政府领导，不断完善依法行政制度体系，全面提升政府依法履职能力，为林草事业高质量发展提供了有力的制度保障。现将区林业局2023年度法治建设工作总结如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党对法治政府建设的领导

区林业局对依法行政工作高度重视，加强领导，狠抓落实。明确全局依法行政责任制，局长为全局依法行政的第一责任人，对全局法治建设工作负总责，分管副局长为直接责任人，具体抓好依法行政工作，加强协调、督促和指导。党政主要负责人带头遵守法律法规，依法依规办事，同时，将习近平法治思想纳入党组与党员干部学习计划中，为扎实推进业务工作打下坚实基础。

（二）认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制

区林业局高度重视依法行政及普法工作，按照区委、区政府2023年各项工作安排，扎实开展相关工作，在云冈区口泉植物园悬挂“法治兴则民族兴 法制强则国家强”“增强国家安全意识自觉维护国家安全”等推进法治建设宣传条幅，推动法治建设不断发展。针对林业工作执法条目多、工作触及面广的特点，我们积极做好宣传教育，引导全局人员学好法律法规知识，并在工作实践中正确应用法律，解决实际问题，利用每周五集体学习会，集体学习国家法律法规、林业相关法律法规、《中华人民共和国森林法》等，增强学习效果。同时积极向社会广泛宣传林业法律法规，联合云冈林场在口泉植物园举行2023年森林草原防火宣传月活动启动仪式。此次宣传月活动启动仪式现场共出动60余人，发放森林草原防火宣传单页、宣传手册、环保布袋等宣传资料3000余份，通过园区喇叭广播、面对面讲解，全天为千余名群众宣讲《森林防火条例》《草原防火条例》《关于禁止野外用火的决定》等法律法规和森林草原防火常识，营造了“森林防火人人有责”的良好氛围，提高了全民森林草原防灭火知晓率，营造全区防火氛围。

（三）坚持依法行政

进一步加强林业执法能力，严格林地定额管理，严格执行林木采伐限额制度，不断提升森林质量，提高森林生态效益。一是做好森林图斑判读工作，2023年第1期下达我区森林督查判读图斑共27个，截至目前已全部完成自查核实任务，办理2起林业行政违法案件。第2期疑似图斑共计12个，第3期疑似图斑共计16个，第4期疑似图斑共计18个，截至目前已全部完成自查任务。二是做好草原图斑判读工作，2022年草原督查第1期违法图斑共89个，已查处整改到位89个，到位率100％。2023年草原督查第1期国家督查图斑共计36个，现已全部完成自查。下一步区林业局将对自查过程中发现的违法案件进行严格查处。同时区林业局完成了全市第一起草原违法案件处办，探索的路径和积累的经验得到了市林长办的高度认可和推广。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年在区委、区政府的领导下，区林业局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但法治工作专业性较强，我局的法治建设工作离上级的要求和人民的期盼还有很多不足，主要表现在：一是区林业局只有5名公务员，林业工作众多，知识更新不足，未能设置专门的法制机构；二是执法力量薄弱，林业行政执法事项众多，需要查办林业的案件众多，人手严重不足，执法效率有待进一步提高。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组书记、局长把加强法治建设作为全局工作的重要任务，成立了法治建设工作领导小组，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、科室各司其职、全员参与的法治建设工作机制。党组书记、局长将法治建设与全局工作同研究、同部署、同落实，全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作，将法治建设纳入全局工作，全面落实了法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。党组书记带头学习法律知识，通过党组集体学习、每周五集体学习，带动班子成员、全局职工加强法律法规学习，不断提高党员干部依法执政水平，使全局工作人员加深了对习近平法治思想的核心要义和理论精髓的理解，思想上得到了升华，认识上得到了锻炼，进一步确保了我局开展法治建设工作的顺利开展。注重工作保障，重点落实工作措施和保障机制，切实增强全局干部开展法治建设工作的责任感和使命感。明确各科室、下属事业单位工作职责，通过层层分解任务，层层落实责任，确保各项工作落到实处。坚持定期、不定期检查、督促局属各科室、单位执行相关法律法规和规章制度情况，有效防止重大事故的发生，通过抓单位、抓重点部位，推动了法治建设工作在全系统的有序开展。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强学法用法。继续落实好领导班子集体学法、领导干部学法、岗位任前法律法规考试等制度，充分发挥领导干部带头学法用法的表率示范作用。把认真领会习近平法治思想作为当前和今后时期的一项重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习培训，加强宣传解读，狠抓贯彻落实，推动各项任务落地见效。

（二）加强宣传，确保林业法律法规深入人心。利用森林防火宣传月、植树节、爱鸟周等时间，大力宣传《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法》等相关法律法规政策，让保护森林草原的意识深入群众之心。

（三）全面加强专项整治行动。以全面推行林长制为抓手，进一步健全林草资源保护机制及监管机制，持续开展森林督查、破坏草原违法违规等行为专项整治行动，严厉打击破坏林草、野生动植物资源等违法犯罪活动。