云冈区鸦儿崖乡2024年法治政府建设年度报告
2024年,鸦儿崖乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神,按照党中央关于法治建设的决策部署和省市区工作要求,全面实施网格化管理,为推动鸦儿崖乡法治建设和经济社会稳定和谐发展营造了良好的法治环境。现将工作总结如下:
一、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我乡党政主要负责人把加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在乡党委理论学习中心组、党委扩大会议等会议中组织学习党的二十大和党的二十届三中全会精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等法律法规,党员干部在山西干部在线学院网站进行网络自学,乡党委在委员会上领学,不断增强法治思维,提高依法执政能力。全年乡党委多次组织专题学法、会前学法,利用乡、村两级干部会议组织法律学习。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实工作责任。
充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,及时调整法治建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。充分发挥乡、村(社区)两级党政主要负责人在推动法治建设中的领导作用。完善依法行政制度体系。突出规范性文件监督管理,完善了规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度。
(二)完善健全决策机制
一是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全乡各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
二是深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则,认真梳理报备。
三是严格依法行政,推进廉洁执法。我乡规范行政执法程序、提高执法过程的透明度、完善执法案卷。进一步规范安全生产法治秩序,健全“党政同责”“一岗双责”安全生产责任体系,落实安全监管职责。
(三)夯实基层基础,推进依法管理
一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法调处化解各类矛盾纠纷。畅通乡、村(社区)两级调解渠道,用好“人民调解员、网格员、包村(社区)民警、法律顾问、法律明白人”五支力量,健全“两所一庭一站一中心”和“三官一律一调”组织机构,由检察院、法院、公安、司法等部门专职人员担当主力军,以专业力量推动“诉调对接”,切实有效化解各类矛盾纠纷。全乡共建立乡、村两级人民调解委员会21个,调解员61名。今年1-12月份,全乡、村(社区)共成功调解矛盾纠纷38起,充分发挥了人民调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
二是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
三是强化基层民主法治。我乡以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性,通过开展“依法治村”活动,全面落实“法律六进”,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
(四)加大普法宣传,营造氛围,大力弘扬法治文化和法治精神。
我乡以活动进村、进社区入户、入单位等多元化形式深入全乡每一个角落,派出所干警、网格员、乡村干部、法律明白人等等,采取各种形式向辖区群众开展法治宣传,确保“法律进万家”,全面提高了辖区居民的法律意识。常态化开展普法大讲堂,将普法宣传、法律服务贯穿人民调解全过程。以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传,今年我乡共进行各类法治宣传36次,张贴条幅52条,发放宣传资料5000余份,提供免费法律咨询200余人次。其中包括宪法、国家安全、法律援助、民法典、信访工作条例、反电信诈骗、安全生产、禁毒、矛盾排查、平安建设等方面,通过宣传辖区群众的法治意识、禁毒意识和遵纪守法意识得到进一步提高,为依法治乡奠定了非常扎实的群众基础。
三、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)基层法治力量薄弱,专业技能不足,治理能力现代化、法治化水平与社会高质量发展新局面之间仍有差距,乡领导班子自觉运用法治思维和法治方式推进基层治理现代化的能力需进一步提高。
(二)部分政府工作人员学习贯彻习近平法治思想不够充分,运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。
四、下一年度推进法治建设的主要举措
1、我乡对涉及群众切身利益事务的办事规则、程序及监督途径向社会公布,增强工作透明度,方便群众办事和监督。
2、加强乡、村(社区)干部学法用法培训,进一步提高乡、村(社区)干部的法律素养和依法办事能力。增强领导干部自身的法治学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。
3、依法做好决策、依法监督工作,转变政府职能,努力打造法治廉洁高效的服务型机关。
4、加强法治工作人员和行政执法人员的学习培训,及时总结工作经验,提高法治工作人员和行政执法人员的工作能力和水平。加强指导监督,定期通报法治工作情况,完善考核评估机制,确保法治工作常态化、制度化、规范化。
五、对全区加强法治政府建设无任何意见和建议。
六、我乡无其他需要报告的事项。
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