云冈区口泉街道2024年法治政府建设年度报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，口泉街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会关于法治政府建设的决策部署，切实做好法治政府建设工作，推动依法治街取得积极成效。现将本街道2024年度法治政府建设工作的相关情况报告如下：

一、加强组织领导，法治建设推进有力

（一）坚持压实责任，夯实法治建设工作基础。街道党工委、办事处高度重视法治建设工作，将其作为推动经济社会发展的重要保障。一是扛牢法治建设第一责任人职责。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自检查，始终把法治建设摆在全街工作的重要位置。带头落实党委主体责任，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，不断压实领导责任。二是选优配强工作队伍。把法治建设工作列入街道工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保障法治建设各项工作需要，开展领导干部学法用法守法工作，形成领导干部人人讲法、人人敬法、人人用法的良好风尚，确保法治建设工作取得实效，逐步推进法治建设工作的全面开展。

（二）坚持理论学习，把准依法治街工作方向。始终坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想摆在突出位置，常抓不懈，常学常新，学以致用。一是推进法治学习常态化。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过中心组学习、专题研讨会、干部职工会上学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《山西省平安建设条例》等内容20余次，组织领导班子成员及综合行政执法队人员在线学法考试，参学率、参考率、及格率均达100％。征订《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》30余本，确保班子成员及党员干部人手一册。二是推进法治宣传经常化。将法治建设作为街道党政“一把手”工程来抓，党政主要领导既“挂帅”又“出征”，深化落实依法行政工作，确保各项工作依法依规落实到位，综合提质，从而更好地为民服务。同时，将法治建设工作同安全工作、文明创城工作、维稳工作同时部署、同时检查，充分调动全体干部参与普法工作的积极性。坚持定期召开法治建设工作会议，安排部署当前工作，研究解决工作中遇到的问题，保证了法治建设工作的顺利开展。

二、推进法治机制，行政决策规范有序

（一）坚持监督约束，确保法治之公。一是健全规章制度，规范行政行为。认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，及时更新相关行政决策制度，除依法应当保密的事项外，主动向社会公布相关政策、数据、文件等信息，积极推进政务信息公开各项工作。对涉及经济社会发展的重大决策事项，充分发扬民主，广泛征询意见，进行协商和协调；对与群众利益密切相关的重大决策事项，实行公示制度，充分听取群众意见，扩大人民群众的参与度。二是加大学习力度，强化干部队伍。坚持以讲促学、以学促用、学用结合、重在实践的原则，主要领导带头，利用理论学习中心组、工作会等形式由辅导讲解人员解读新实施或新修订的法律法规以及党内法规，有效地带动党员干部对新实施法律法规的学习，促进干部法律素质的提升。各社区党支部将习近平法治思想、宪法、民法典等列为党员干部培训的必修课，通过“三会一课”持续加强学习。同时，通过充分发挥党员领导干部“关键少数”学习法律的“头雁”作用，全面提升社区干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

（二）坚持依法执政，突出法治之重。坚持以法治政府建设为目标，以促进执法人员执法规范化为抓手开展各项行政执法工作。一是加强执法培训，牢固树立法律意识。以文明执法、规范执法方式等为主题开展培训，进一步强化执法人员的法治观念，提高依法行政水平，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，同时确保执法人员持证上岗、亮证执法，全力推动严格规范公正文明执法工作落实。截至目前，开展执法人员培训20余次。二是规范执法行为，全力提升执法水平。推进严格规范公正文明执法，开展日常执法检查、重点执法检查，强化现场执法能力。编制行政执法事项清单，制定各项执法权限流程，健全完善工作机制，做到“于法有据”“有权有责”，规范、有效解决违法违规问题。主动对接，形成多部门、多领域综合行政执法协同联动机制，加强综合行政执法办公室与各社区的协调配合，加强执法信息共享，实现执法人员互补，确保执法工作正常开展。目前，全街开展综合行政执法10余次。

三、增强法治意识，普法依法治理有招

（一）坚持普法宣传，营造良好法治氛围。街道积极推进普法宣传落实情况，以法律七进为载体，按照“八五”普法规划和年度普法计划及辖区内实际情况，扎实开展各类法治宣传工作。一是加强法治宣传教育，增强公民法治意识。街道通过举办法治讲座、法律咨询、普法宣传等形式多样的法治宣传活动，广泛宣传法律法规知识，提高了法治宣传在辖区内的覆盖范围和影响力。同时，结合“宪法宣传周”“法治宣传月”等活动，通过LED屏滚动播放宣传标语、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，深入学校、企业等基层一线开展普法宣传，不仅增强了群众的法律意识，也提高了他们运用法律武器维护自身权益的能力。全年共举办法治讲座10余场，受众人数达2000余人次。二是聚焦重点群体，提升普法实效。街道注重针对不同群体的特点和需求，开展有针对性的普法宣传活动。针对青少年群体，开展“法治进校园”活动，重点开展防范欺凌、拐卖、电信网络诈骗、校园借贷以及珍爱生命、防范安全风险等方面的法治宣传教育，制作未成年人法治宣传横幅，印制各类法治宣传册，通过学法用法示范，普及法律知识。针对妇女儿童、残疾人、老年人、退役军人等群体特点分层次、分领域开展集中法治宣传教育，重点对公益诉讼、妇女儿童权益保护、民法典相关知识进行广泛宣传普及，教育引导养成尊法守法的规矩意识和行动自觉，依法合理表达利益诉求，夯实全民普法根基，提升社会普法成效。针对来窗口办理业务的居民群众，街道本着坚持为民便民利民的原则，恪守“主动、有为、有效”的工作理念，积极联合口泉司法所开展“法治进大厅”活动，同时通过设立法律服务站、法律咨询热线全年接待来访群众200余人次，解答法律咨询80余次。

（二）坚持多元并举，做好群众矛盾纠纷调解。发展新时代“枫桥经验”，积极探索构建矛盾纠纷多元排查化解工作格局，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。一是加强人民调解，依法化解矛盾。发挥好人民调解员、法律顾问的优势，积极做好矛盾纠纷的化解和排查工作。通过入户走访收集和化解邻里之间、家庭之间的矛盾纠纷，坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排，扎实排查、调处、化解矛盾纠纷，及时解决群众来访、上诉的问题。截至目前，2024年受理并调处矛盾纠纷20余起，形成口头调解协议书22份，综合调解率达到100％，有效地维护了社会的稳定。二是依法维护信访工作秩序，大力化解信访矛盾。严格执行信访条例，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。畅通群众诉求渠道，引导群众依法表达诉求。今年截至目前，街道无新增吸毒人员，未发生越级上访事件，辖区内社会治安持续向好，社会矛盾纠纷总量逐步下降，矛盾纠纷就地化解率逐步上升。

四、存在的问题

我街道在法治建设工作上取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。

一是规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，缺乏高素质的法治工作专业人才，从而导致执法力量薄弱，不能很好地满足实际工作需要。

二是法治宣传工作不够深入。我街道所辖范围多属城乡结合部，基于辖区外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向中老年人，涉及面不够广泛。

三是法治宣传的载体形式不够丰富，普法的针对性、实用性有待提高，法治宣传的覆盖面和影响力有限。

五、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

口泉街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视推进法治建设，为加快法治政府建设步伐，街道严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》部署要求，结合街道实际，围绕工作重点，完善工作举措，领导班子发挥带头作用，以身作则、严格要求，全面履行主体责任，统筹推进全街法治政府建设各项工作。

六、下一步工作计划

在接下来的工作中，我街道将始终紧密结合自身工作职能，努力在法治建设和维护社会稳定中作出积极的贡献。重点做好以下几方面工作：

（一）以习近平法治思想提升依法行政。习近平法治思想是提升法治政府建设、基层法治建设的重要指导，街道将持续推进习近平法治思想的学习与贯彻。一是领导干部发挥“关键少数”作用，通过主题教育等方式加深对习近平法治思想的学习，学以致用街道法治建设工作情况，通过领导干部学法用法带动街道上下学法用法。二是用好街道法治专业力量。发挥街道法援律师在法治建设工作中的支撑作用，用好口泉司法所资源参与法治审核、矛盾化解、法治宣传等活动，让法治专业力量助力口泉发展。

（二）运用法治思维提升社区治理水平。一是持续开展“社区＋职能部门”联动整治，重点关注街面市容及老旧小区环境整治，全面解决路面、背街小巷、老旧小区卫生脏、乱、差问题。加强联动，继续以“减量增质”为工作目标，做到迅速到场、快速处理、及时受理。二是拓展学习宣传渠道和方式方法，全面落实省、市、区对法治政府建设的各项决策部署，强化综合行政执法办公室与队伍建设，争取上级支持，定期组织业务学习提升人员专业能力，引导全街职工更加懂法守法用法，不断巩固和扩大法治建设工作成果，为实现口泉街道法治政府建设工作取得新突破。

（三）坚持以人民为中心，提高行政服务效率。一是坚持强化组织保障。我街将继续坚持把法治政府建设列入政府工作的重要议事日程进行安排部署，作为“法治口泉”建设的重要手段和“平安口泉”建设的重要抓手，精心部署，周密安排，保证法治政府建设总体工作的推动落实。精细保障落实，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，重点围绕电信网络诈骗、防范非法集资、安全生产等与群众利益密切相关的内容将相应的普法责任分解到各社区，找准人民群众的普法需求，将普法与服务大局结合起来。二是坚持法治政府工作职能。我街将围绕法治政府建设工作要求，进一步提高政治站位、加强学习实践，着力弥补差距、补齐短板，认真践行法治政府责任制，坚持以案例释法为导向，做细做实一案一普法，达到办理一案教育一片的警示教育效果，为推动建设更高水平的法治口泉、平安口泉提供更加优质高效的法治服务。