云冈区口泉乡2024年法治政府建设年度报告

2024年，口泉乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设并取得积极成效。现将我乡2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要开展工作情况

（一）加强组织领导，完善法治建设推进机制

1．健全领导体制：成立了由乡党委书记任组长、乡长任副组长，其他科级干部为成员的法治建设工作领导小组，明确了工作职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。定期召开法治建设工作会议，研究解决工作中存在的问题，部署推进法治建设重点任务。

2．完善推进机制：结合本乡实际，制定了《口泉乡2024年法治建设工作要点》，明确了本年度法治建设的目标任务、工作措施和责任分工，确保法治建设工作有序推进。同时，将法治建设纳入乡经济社会发展总体规划和年度目标考核体系，加强对法治建设工作的统筹协调和指导。

（二）强化法治思维，提升依法履职能力

1．加强政治理论学习教育：深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等纳入乡党委理论学习中心组集中学习内容。根据上级部门印发的学习内容指引，第一时间传达学习贯彻习近平总书记关于法治建设的新论述、新指示。通过中心组学习、集中学习等方式，提高全乡党员干部的法治观念和法律素养。

2．“关键少数”带头学法用法，切实加强考核监督。根据《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》要求，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，将法治教育融入日常，抓在经常；利用省、市数字化学习平台，引导全体干部积极学习习近平法治思想，深刻领会其重大意义、精神实质、实践要求，不断增强法治意识，提高法治能力水平；组织全乡公务员及事业单位工作人员参加2024年度学法培训考试，参考率和优秀率均达100％；组织执法人员参加执法培训和资格考试，截至目前，已有7人通过执法资格考试。

3．切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。乡主要领导认真落实法治建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入全乡年度工作计划，与乡政府工作同部署、同推进、同考核。定期听取法治建设工作情况汇报，对重大案件以及重大行政决策进行集体讨论，及时研究解决法治工作中的重大问题。带头完成规范性文件清理，落实行政规范性文件、重大行政决策以乡党委或乡党政联席办公会议形式进行集体讨论。

（三）加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为

1．加强行政执法队伍专业化建设：通过业务培训和法律知识考试，提高行政执法人员的业务素质和执法水平，严格行政执法人员资格管理，确保持证上岗、亮证执法。

2．规范行政执法行为：全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，接受社会监督，确保执法行为有据可查、规范合法。

（四）深化普法宣传教育，增强全民法治意识

1．积极开展普法宣传活动：结合“4·15”国家安全日，9月网络安全宣传周，“12·4”国家宪法日等重要时间节点深入村（社区）开展普法宣传活动。9月25日组织33个村、2个社区的调解员在乡会议室参加“口泉乡调解员暨法律明白人培训”，解读最新法律条文。12月4日在口泉乡政府门口组织平安办、司法所及派出所20余人开展“12·4”国家宪法日法律宣传活动，集中宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。通过一系列法律宣传和服务活动，提升群众的法律意识，利用宣传栏、LED屏幕、广播等多种渠道，广泛宣传法律法规知识，为法治建设营造良好氛围。

（五）完善矛盾纠纷化解机制，维护社会稳定和谐

乡党委不断健全维护群众权益机制，坚持专项治理、系统治理、依法治理、源头治理相结合，有效防范、化解、管控各类风险和矛盾，社会治理社会化、法治化水平明显提高。一是搭建多元化调解平台。由乡综治中心牵头，集成矛盾调解、信访接待、诉源治理、公调对接、人民调解等资源建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，实行一个窗口对外，统一受理纠纷调处、咨询投诉等服务管理事项，完善“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的移送制度和归口管理制度等流程。二是深入开展信访维稳工作。面对因征地拆迁、安置补偿、土地纠纷以及历史遗留问题等因素引发各类矛盾纠纷和信访的形势，我们坚持开门接访，实行领导包案、按时下访、定期约访，依法、合理、及时地解决群众反映的难点、热点问题。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）公共法律服务在发展上还存在着短板。公共法律服务队伍建设仍需加强，人员的专业素质和技能水平有待加强，对一些行业性、专业性的知识掌握不足。智能化网络化办公水平低，如申请法律援助服务仍采用递交纸质版表格的模式。创新举措不够多，不能满足辖区企业、居民的涉外公共法律服务需求。

（二）调解工作有待优化。调解队伍力量组成单一，调解队伍多为专职调解员、兼职调解员承担调解工作，社会力量参与调解较少。调解监督机制尚未建立，缺乏一套监督机制对调解过程和结果进行监督，来进一步确保调解的公正性和合法性。

三、下一年度推进法治政府建设主要安排

下一步，口泉乡将继续推动落实全面依法治乡工作，持续推进法治政府建设。一是完善基层公共法律服务清单。以人民群众的需求为导向持续完善法律服务清单。二是进一步提升行政执法质量效能。主动对接上级职能部门，畅通与上级的沟通机制，加大执法业务培训频次，避免管理和执法脱节。三是鼓励与支持社会力量参与调解工作，吸引律师、志愿者、社会组织参与到调解工作。