云冈区统计局2024年法治政府建设工作报告
2024年,云冈区统计局深入学习贯彻习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略和关于统计工作的重要讲话指示批示精神,深入学习《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,根据云冈区法治建设要求,结合日常工作,坚定不移推进依法统计、依法治统,现将建设工作报告如下:
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神。云冈区统计局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神,充分利用专题会议、研讨交流会等多种形式学习传达党的二十大和二十届二中、三中全会精神。党员干部从党的二十届三中全会的重要意义、主要内容以及如何贯彻落实全会精神进行深入学习,结合《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)中关于统计工作的相关内容,做好各项落实工作。
(二)突出学习宣传习近平法治思想。积极开展习近平法治思想宣传工作,推动统计法律法规学习。一是推动统计法律法规进常委会会议、常务会议学习。在区委、区政府多次常委会会议及常务会议上向全区各级宣传学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神、《领导干部干预统计工作记录报告制度》《中国共产党纪律处分条例》和统计违法违纪案例,推动《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规落地落实,积极发挥统计监督职能作用,为全区高质量发展提供坚实的统计保障。二是我局召开专题学习会议,重点学习习近平总书记关于统计工作作出的重要讲话和指示批示精神以及习近平总书记关于法治工作的指示精神、新修改《中华人民共和国统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》《经济普查条例》《统计行政处罚裁量基准》等。三是为加强我区各级领导干部统计法治意识,我局邀请了市统计局法治专业同志开展了多次统计法治进党校培训活动,在培训中,市局同志对相关统计法律法规、统计违法案例进行了深入解读。四是我局按照国家、省、市要求,传达并学习了市统计局2024年全面从严治党工作会议上的讲话《坚定不移纵深推进全面从严治党,为大同统计事业高质量发展提供坚强保障》,并有计划有步骤地推进防惩统计造假弄虚作假专项工作,出台了《云冈区统计局深化统计造假专项整治工作实施方案》《关于全面清理纠正2023年度违反统计法律法规文件和做法工作的通知》《关于乡镇统计员变动应征得统计机构同意的通知》《关于做好新修改〈中华人民共和国统计法〉学习宣传贯彻及开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法的通知》等。五是加强统计法治宣传,面向基层统计人员和企业统计人员定期举办统计法治专题学习宣传,做到“逢培训必学法”,不断提升基层统计人员的法律意识,促进业务素质和依法统计水平共同提升。六是我局以统计开放日、宪法宣传日为契机,向企业、群众宣传和讲解统计数据造假警示案例,印发警示教育材料,加强对企业、群众案例警示教育。
二、履行推进法治建设第一责任人职责
区统计局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人,始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,不断推进法治建设各项工作有序开展。
(一)加强组织保障,健全工作体制机制。区统计局党组书记、局长统揽全局的法治建设工作,严格贯彻落实法治政府建设各项要求。坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,确保决策科学、依法、民主。
(二)加强党组理论学习。组织党组集中学习研讨习近平法治思想,进一步提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事和运用法治思维解决问题的能力和水平,全面推进统计法治建设,结合业务工作实际开展学习,做到年度有计划、学习有安排;坚持领导干部带头学法,每次学习结合实际问题,增强学习的针对性,加强对依法统计工作的领导。
(三)认真开展党纪学习教育。通过开展专题部署会、读书班、交流研讨、专题党课、警示教育等形式,组织全体党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》,不断增强党员干部党性修养和纪律意识,做到学纪、知纪、明纪、守纪,将全面从严治党不断推向纵深,持续巩固风清气正的政治生态。
三、落实全面依法治区工作要点
(一)加强《中华人民共和国统计法》学习宣传。持续推进统计普法教育,编制区统计局法治工作计划,对全年统计法治工作作出具体部署。抓住“关键少数”学习教育,贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,抓好新修改的《中华人民共和国统计法》学习宣传,积极营造良好的统计政治生态和工作氛围。
(二)开展统计数据质量核查。我局常态化配合省、市开展执法检查、数据质量核查工作,坚持依法统计依法治统,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系,着力增强统计工作的科学性、权威性,切实提高统计数据质量。2024年,我局共参与核查各行业企业200余家,均未发现重大违反统计法律法规案件。
(三)打造“五经普+法治”品牌。区统计局把“五经普+法治”作为普查工作的重要抓手。大力营造全社会了解经济普查、支持经济普查、配合经济普查的良好氛围。在日常入户调查过程中,通过发放《一封信》和统计法治宣传单,使企业充分认识经普的意义,要求企业依法统计、诚信统计,诚信普查,如实上报数据,应统尽统,配合好经济普查。到各镇(街)开展普查登记提质增效帮扶行动,五经普工作人员下沉到乡镇街道指导工作,提高基层领导干部和统计人员的工作能力和业务水平,有效提升数据质量。走进和九路社区,开展普法宣传活动,发放宣传资料、提供咨询服务,促进社会各界了解统计、诚信统计,动员企业积极配合开展第五次全国经济普查。
四、存在不足
区统计局法治政府建设取得一定成效,但仍存在不足的方面:
一是企业依法统计意识有待提高,催报现象偶有发生,统计法规的严肃性、权威性还没有得到充分发挥。
二是统计执法后备力量培育仍有短板。今年我局只有一名干部符合报考统计执法证的资格,但未能通过考试。
三是统计执法监督工作能力仍需不断提升。目前整体统计执法力量还比较薄弱,暂无统计执法持证人员。
五、2025年推进法治政府建设的计划安排
(一)提高政治站位,深入学习贯彻统计政策法规。进一步深入学习贯彻统计政策法规,加大统计法律法规的学习宣传力度,加强新修改的《中华人民共和国统计法》学习贯彻,以及《中华人民共和国统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规的贯彻落实,依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权,为推进统计执法检查“双随机、一公开”创造更加有利的政治氛围和社会环境。
(二)加强法治宣传,共同营造良好法治生态。积极推动统计普法和统计业务相结合,结合普法强基补短板工作要求,根据实际情况到社区、企业等开展普法宣传,针对统计报表填报的注意事项、易错易混淆的指标进行讲解,指导企业统计人员建立健全统计台账,及时整理登记台账数据,保管好数据原始凭证,做到原始数据、台账数据与统计报表衔接一致,向群众和企业宣传讲解统计法律法规,增强群众法纪意识,提高调查对象对统计法规的认识。
(三)加强队伍建设,做好统计执法人员培养工作。有计划动员组织统计人员积极报名参加培训考试,要求从事统计工作满3年以上的符合条件人员必须参加统计执法证考试,进一步充实统计执法力量,建设一支业务素质好、执法能力强的统计执法人员队伍。
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