云冈区教育局2024年法治政府建设工作报告

2024年，云冈区教育局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，深入推进教育领域法治建设，努力提升教育治理水平，确保教育系统各项工作在法治轨道上平稳健康开展。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）推动学习宣传走深走实，落实“谁执法谁普法”责任

1、区教育局深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，认真领悟党的二十大和党的二十届三中全会提出的新思想、新理论，并与实际工作相结合，系统推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，落实立德树人根本任务，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以社会主义核心价值观为引领，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚定不移推动落实依法治教、依法行政、依法治校，为我区教育事业稳步发展提供坚强的政治保证。

2、落实日常学法用法制度，提升机关法治能力。将习近平法治思想列入年度学法计划，通过中心组学习、专题学习、个人学习、党课等形式，加强理论研究。制定了《大同市云冈区教育局领导干部2024年度学法清单》，明确落实领导干部学法制度，深入学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律，推动领导干部和机关工作人员学法常态化、系统化、制度化，不断强化法治思维和法治理念，自觉提升依法行政、依法治教的工作能力。

3、健全完善“谁执法谁普法”工作机制。我局按照上级工作要求，局党组定期召开会议研究普法工作，明确具体推进措施和完成时限，强化责任落实。坚持“谁执法谁普法”原则，把普法工作纳入学校日常工作，实行综合考核。推动形成责任分工、各司其职、齐抓共管的法治宣传工作格局。

（二）提高政府依法履职能力，统筹推进高质量发展

1、推进政府职能优化协同高效。构建简约高效的管理体制，健全跨部门协调配合机制，推进政府绩效管理。在未成年人保护方面，我们联合公安、妇联、团委等部门，加强预防校园欺凌、心理健康教育等工作，保障未成年人健康成长；在校园安全方面，联合公安、卫健、市场监管、消防等部门，共同维护校园交通、食品、防溺水等方面的安全。

2、做好规范性文件的制发及管理，全面落实行政规范性文件合法性审核、动态清理工作，确保文件的合法性和时效性。

3、持续完善行政执法各项制度，根据有关法律法规规章的规定，结合我局实际，推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策集体讨论决定，并及时向社会公布，广泛听取公众意见，切实提升行政管理水平，增强依法行政效能，教育公信力不断提升。

（三）扎实推进校园法治教育，提升学校法治教育水平

1、立足课堂主阵地，促进各学科融合。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥法治教育在立德树人中的重要作用，引导青少年从小养成尊法守法习惯。一方面抓好课堂教学，将课程开展情况纳入教育督导内容，推广启发式、互动式、探究式教学方法，加大情景模拟、案例教学等方法应用，着力提升课堂教学实效；另一方面抓好学科渗透，加大法治教育与日常教育相融合的力度，深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的法治教育资源，结合学生年龄特点和日常实际将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入教育教学之中。

2、创新学法新形式，打造普法新格局。坚持以宪法为核心、以民法典为重点，充分利用传统节日、法定节假日和纪念日，积极开展有针对性的宪法、未成年人保护、禁毒教育等法治宣传教育活动。深入开展“12·4”宪法宣传周活动，局机关、全区各学校组织学习了《中华人民共和国宪法》及相关法律法规，并积极组织开展了“五个一”活动，即一次宪法晨读活动、一次升国旗仪式、一节法治教育课、一次法治主题日活动、一次校园法治文化展示活动。依托区青少年法治宣传教育基地，搭建青少年模拟法庭、禁毒教育展、法律科普图书角等平台载体，丰富“立体式、沉浸式”普法平台，提高普法宣传教育的深刻性与感染力。组织全区学生积极参加第九届全国学生“学宪法讲宪法”系列活动，并倡导全区中小学校学生充分利用暑假时间和课余时间在教育部全国青少年普法网进行宪法知识学习。

3、落实法治副校长，发挥普法新质效。积极发挥法治副校长作用，选优配强法治副校长队伍。今年，我局联合区公、检、法、司补充完善了全区法治副校长人才库，并重新聘任了116名政法干警担任全区中小学及独立公办幼儿园法治副校长，截至目前，全区中小学校法治副校长配备率达到100％。法治副校长指导和帮助学校开展“法治进校园”活动，参与研究制订学校法治教育教学计划，不断创新法治教育内容和形式，每年在任职学校承担或者组织落实不少于4课时，以法治实践教育为主的法治教育任务，全面加强防欺凌、防溺水、心理健康教育，切实增强广大师生的法治观念，有效预防和遏制青少年违法犯罪，构建和谐稳定的校园环境。

4、严格教职工资质，把好教师准入关。充分利用全国教师管理信息系统中教职员工准入查询功能，认真细致开展新入职教师的查询工作，根据《大同市教育局关于做好密切接触未成年人单位从业人员信息查询工作的通知》精神，切实抓好教职员工入职查询制度的落实，坚决清理和杜绝不合格人员进入校园教职工岗位，确保将具有违法犯罪记录的人员挡在校园之外，从源头阻断伸向未成年人的“黑手”。

二、存在的不足

当前，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节。

一是对全面推进教育系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻，工作重心主要在业务工作上，学法的时间没有保障，学法的质量不高。

二是运用法治思维和法治方式的能力还有待提高。学校在化解矛盾、处理问题中还没有形成一套完整成熟的法治流程。学校领导干部的法治意识还有待加强。

三是法治宣传缺乏实效性和可持续性。法治课程和活动开设形式、手段缺乏创新，无法让学生多层次、多角度、多渠道深入了解和掌握必备的法律知识技能。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强组织领导，履行法治政府建设职责。我局党政主要负责人自觉运用法治思维和法治方式推动教育事业发展。主持召开党组会、局长办公会研究推进法治教育相关工作，亲自部署法治教育工作。深入贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置，纳入教育发展总体规划和年度全面工作规划，始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，着力推动各项教育工作纳入法治化轨道。

二是领导带头领学，全面提升法治素养。教育局党组理论学习中心组将习近平法治思想作为重点内容，坚持读原著、学原文、悟原理，由局领导带头结合年度教育重点工作及自身职责分工深入开展学习研讨，在学深悟透上聚力用劲，做到对党的创新理论入心见行、善思善用。教育局领导班子带头尊法学法守法用法，把习近平法治思想、宪法法律学习列入局党组、理论学习中心组等重点学习内容，严格落实国家工作人员特别是领导干部学法用法各项制度，深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，重点学习宣传党章、准则和条例等，着力引导领导和机关干部提升党性修养，提高运用法治思维和法治方式科学决策、深化改革、推动发展。

三是健全制约监督，规范行政权力运行。积极发挥监督作用。突出党内监督主导地位，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。按时按质完成人大、政协提案建议办理，自觉接受社会监督。推动政务公开与政务服务深度融合，不断拓宽政务公开的渠道、扩大政务公开的范围。以云冈区政府网为平台，及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态，对学生就读、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，及时在网上公布。

四、下一步工作思路

下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，结合教育工作实际，坚持问题导向，全力推动教育系统法治建设工作，助推教育高质量发展。

一是不断提高政治站位。充分认识新时代加强法治建设的重要性，持续深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和相关会议精神，坚决贯彻党中央、省、市、区委的决策部署，罗列责任清单，明确责任，切实履行好法治政府建设工作职责，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动法治政府建设各项任务落地。

二是扎实推动法治政府建设任务落实。对照相关工作要求，进一步明确工作责任，认真查找短板弱项，积极进行查漏补缺，扎实推进任务落实，不断提高科学民主依法决策水平。同时，将校园普法工作与评先评优结合起来，增加普法在校园年度考核中的占分比重，督促各学校引起重视，列入重点工作。

三是进一步加大教育法律法规规章宣传力度。不断创新普法方式，提升干部职工对法治政府建设工作的理解，进一步深化法治政府建设内涵，引导家长参与校园普法教育活动，发挥家庭教育在法治教育中的重要作用，形成社会、家庭、学校法治教育工作合力。