大同市云冈区2026年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案

为进一步加强我区基层农技推广体系改革与建设，提升基层农技推广体系公益性服务功能，稳定基层农技推广队伍，推动高产优质品种和先进适用技术进村入户到田，促进农业科技成果大面积推广应用，提高农技推广服务效能，确保2026年基层农技推广体系改革与建设任务顺利实施，为稳粮保供、特优产业提质增效、重要农产品稳定安全供给提供有力科技支撑，现将有关要求通知如下。

一、重点任务

（一）强化先进技术集成示范

1．发布应用农业主导品种、主推技术。聚焦单产提升、畜牧兽医、智慧农业、资源环境等领域，根据省市推介发布年度农业主导品种和主推技术，我区结合产业发展需求，共推介发布云冈区农业主导品种26个、农业主推技术6类16项。各乡镇要聚焦主导品种和主推技术，从涉农企业、农业专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体中遴选培育100家以上示范作用好、辐射带动强的主导品种、主推技术科技示范应用主体。每个科技示范应用主体至少示范应用1项（次）主导品种及主推技术，确保主推技术到位率达到95％以上。

2．加强农业科技试验示范场所建设。在全区建设5个农业科技试验示范场所，其中，3个粮食农业科技试验示范场所（包括2个转基因玉米种植示范场所），2个特色产业农业科技试验示范场所。农业科技试验示范场所根据山西省农业农村厅科技教育处《关于印发2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案的预通知》开展遴选工作。每个场所直接联系农户不少于10个，开展观摩交流活动2次以上。所有场所要统一树立“2026年基层农技推广体系改革与建设项目农业科技试验示范场所”标识牌。要明确年度技术示范目标、服务内容、联合的农技推广机构（团队）和技术负责人，试验示范2－3项（次）及以上主导品种主推技术，形成1个主推技术规程或技术手册，推广机构（团队）和技术负责人指导服务不少于6次，在直接联系农户不少于10个农户的基础上，培育带动10个以上示范应用主体，在关键农时组织观摩交流活动邀请不少于15个种植养殖大户、农民合作社以及小农户参观学习。

（二）扎实开展农技推广服务

聚焦全区农业农村重点工作，组织区乡两级农技人员进村入户开展常态化、精准化技术指导服务，采取“层层包联、村村覆盖”方式，坚持“农时优先、需求导向、因地制宜、精准下沉、务求实效”原则，推行“网格化包村、清单化服务、常态化下沉”模式，实现农技服务行政村全覆盖，切实打通农技服务“最后一公里”。加强转基因玉米技术推广与指导，做到种植主体全覆盖。夯实农技员包联主体服务机制，每名农技员定向包联至少1个行政村、联系10名以上生产大户或农民技术员，采取线上线下相结合模式，紧扣农时节点驻点开设田间课堂、现场教学、示范操作，发放新技术手册、明白纸等资料，通过中国农技推广APP、直播平台、短视频、微信群等开展问题解答、技术普及等在线指导服务。支持“三区”科技人才开展技术帮扶，培养本土科技人才。

（三）持续稳定基层农技推广队伍

配合做好2022级2名公费农科生就业安置、服务成效跟踪、典型宣传等工作。实施特聘计划，通过政府购买服务方式，从“土专家”“田秀才”、新型农业经营主体技术骨干以及“三支一扶”计划涉农毕业生等人员中，共招募特聘农技员4名，其中动物防疫员1名、植保员1名，粮油技术指导员1名，1名转基因玉米种植农技员。要制定特聘计划实施管理办法，利用中国农技推广信息服务平台开展全过程动态监管。

（四）提升农技人员能力素质

分层次、分区域对全区20名在编在岗农技人员开展知识更新培训不少于5天，其中，实训课程不少于2天。其中，推荐3名农技人员参加省级组织的农技人员骨干人才培训，推荐3名农技人员参加市级开展的重点班产业人才培训。推荐14名农技人员开展普通班培训，重点提升实操能力。省市区三级培训参训人员不得重复，市区参加培训的乡镇农技人员人数不得低于30％，优先将入岗公费农科生纳入市级以上培训对象。区级培训人数过少难以单独成班的可委托市级统一组织，支持探索开展农技推广骨干人才中长期培训或学历提升。

（五）加快农技推广信息化应用

持续加强普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP使用，鼓励引导农技人员、特聘农技员、“三区”科技人才等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。加大新媒体手段运用力度，鼓励农技员、特聘农技员等开设个人账号，制作通俗易懂、贴合生产场景的短视频，在线开展政策宣传、技术推介等。

二、支持环节及标准

2026年省下达我区基层农技推广项目资金85万元，全部为中央农业相关转移支付资金。在项目资金使用上结合任务清单和资金支付实际情况，应统筹安排使用，结合本区产业需求和资金总量每项任务的具体计划标准如下：

（一）农业科技试验示范场所资金建设53万元。经公开遴选，全区共确定农业科技试验示范场所5个，其中3个农业科技试验示范场所（大同市云冈区慧农种植专业合作社、大同市云冈区浩宇农民专业合作社、大同市云冈区谷丰农业农机专业合作社）每个10万元。承担云冈区转基因玉米种植示范场所的大同市云冈区金顺种植场资金11万元，大同市云冈区华盛家庭农场资金12万元。主要用于试验示范新品种、新技术、新机具等物化补助，观摩培训、主体培育、资料印刷、推广宣传、绩效考评、技术咨询、学习交流等相关工作。转基因玉米种植示范场所，还可用于跟踪监测、样品检测、测产评估等相关工作。

（二）农业科技示范资金9．18万元。102个科技示范应用主体每个标准900元，主要用于示范引领推广应用新品种、新技术、新模式的科技示范应用主体进行物化补助。

（三）农技人员推广服务资金17．02万元。一是特聘计划补助6万元。对聘用的特聘农技员开展服务，资金每人每月2500元。二是农技人员推广服务11．02万元。主要用于对农技人员在指导场所建设、联系示范主体和农户开展技术服务中，所产生的交通费、误餐费等；聘请技术专家开展技术指导和培训（按服务次数计算）所产生的劳务费、交通费等；农技人员在推广技术时用于印刷技术手册、宣传页、技术明白纸、订购报纸等宣传费。交通费、误餐费参照《大同市云冈区区内出差有关费用标准及规定》（云冈办发〔2018〕43号）文件执行；

（四）农技人员业务技能提升资金5．8万元。主要用于各级农技人员知识更新培训相关费用，包括培训费、师资费和参训人员往返交通费等。培训标准按照省财政培训费有关规定执行。

三、有关要求

（一）强化组织实施。为确保2026年基层农技推广项目的顺利实施，成立大同市云冈区2026年基层农技推广项目工作领导小组，具体组成名单如下：

组　长：

麻　杰（区农业农村局党组书记、局长）

副组长：

毛大勇（区农业农村局党组成员、副局长）

张日刚（区农业农村局党组成员、区现代农业发展中心主任）

梁　鹰（区畜牧兽医服务中心主任）

成　员：

张润军（区农业农村局、高级兽医师）

王永刚（区农业农村局种植业股股长）

李　文（区农业农村局科教股股长）

陈　震（区农业农村局农业机械股股长）

夏鹏程（区农业农村局农业经济师）

马秀芳（区农业农村局计财办主任）

李锦鹏（区农业农村局办公室主任）

各乡（镇）分管农业副乡镇长

各乡（镇）综合便民服务中心负责人

领导小组下设办公室，办公室设在大同市云冈区农业农村局综合办，办公室主任由综合办公室主任李锦鹏担任，负责项目的具体实施。各乡镇、各单位要明确职责任务，组织协调、监督管理项目实施，构建上下联动、多方协同的工作格局，围绕2026年目标任务，加强工作调度，加快任务进度，及时协调解决存在的问题和困难。

（二）严格项目管理。要按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》，规范项目管理和资金使用。要以农技推广体系改革与建设项目为抓手，激发农技推广机构干事创业活力，对照任务目标细化实施方案，可采取“先实施后补助”“边实施边补助”的方式，及时组织项目验收、资金拨付，确保政策落实到位，项目执行到位，资金兑付到位，任务当年完成，资金当年支付。

（三）加强总结宣传。要认真挖掘和总结项目实施过程中的创新性做法和经验，至少形成1个典型案例，运用网络、电视等渠道广泛宣传；全年分别发布省、市、县级宣传报道2篇以上，营造全社会共同关注、支持农技推广工作的良好氛围。

大同市云冈区农业农村局

2026年6月30日