云冈区玉龙街道2025年法治政府建设年度报告

2025年，玉龙街道严格按照区委、区政府关于法治政府建设的部署要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以习近平法治思想为指引，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，不断提高依法决策、依法管理、科学执政、依法行政管理水平，把街道各项工作纳入法治轨道，现将我街道2025年法治建设工作报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）组织领导。为维护辖区和谐稳定、全面推进依法治区和法治建设营造良好的法治环境，全面深入推进街道科学民主决策，推进街道行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升街道部门执行力和公信力，为建设平安和谐街道提供强有力的法治保障，根据人员变动及时调整街道法治建设领导小组，由党工委书记任组长，办事处主任任副组长，班子成员分工负责，各社区书记、相关科室负责人为成员，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

（二）工作部署。结合“八五”普法工作要求，为明确我街道普法工作要求、任务和目的，保证我街普法工作的顺利开展，立足街道实际，结合辖区实际情况，制定好街道法治建设工作要点，与日常工作同部署，同推进。

（三）推进措施。规范行政执法程序、提高执法过程的透明度、完善执法案卷。在街道设立集中的党务、居务、财务公开栏，在11个社区设立党务、居务公开栏，扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督。坚持监督机制，全面落实了领导干部述职述廉述法制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等制度，对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。

（四）制度体系建设。进一步规范安全生产法治秩序，健全党政同责、“一岗双责”安全生产责任体系，落实安全监管职责。街道在分工的范围内切实履行安全生产监管职责，做到行政工作与杜绝安全隐患同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实，及时协调解决辖区安全隐患确保安全生产制度落到实处。重大突发事件依法处置，优化应急管理体制，强化统一领导，完善责任体系，完善监管执法体制，强化应急管理制度，加强预案效能建设。

（五）工作成绩

1．社会矛盾纠纷有效化解

2025年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，我街道不断推进信访法治化，畅通线上线下诉求渠道，继续推进矛调一站式解决渠道，街道建立综治中心、派出所、司法所、人民法庭、公共法律服务工作站“五部联调”工作机制，在社区开展法官、检察官、警官、律师、人民调解员“五员进网”矛盾纠纷排查。充实各社区人民调解委员会调解员力量，全年接待群众来访20人次，处理信访事项1件，15件复杂矛盾纠纷在基层萌芽状态得到妥善解决。

2．依法推进便民服务

一是积极对接处理矛盾诉求，今年街道共办理“12345”工单电话投诉事项79件，进一步畅通了群众利益诉求渠道，使群众反映的合法合理诉求得到了有效化解。二是做好民政救助，2025年新增最低生活保障对象11户14人、退出70户108人，享受468户613人，新增特困救助供养人员6人；2025年为困难群众办理医后救助6人次；2025年新增非低保80周岁及以上老年人高龄津贴73人、退出84人，享受1059人月津贴金额共计75280元；新增事实无人抚养儿童4人，享受10人月发放生活补贴10150元。三是企业人员退休与社会化管理，本年度我街共按时接收退休人员68人，自企业退休社会化管理以来共接收5800余人。核算了18个退休人员医保欠费金额，并向上级领导打报告审批相关金额，积极解决了原街办企业退休人员医保的相关问题；本年度共办理了103人的死亡待遇结算业务和60人的工伤批0业务、3人的遗属新增；本年度分批次给原街办企业120人申报医疗保险金额，确保退休人员医保正常使用。四是医保养老社保服务全覆盖，2025年基本养老保险到龄61人，补充养老保险到龄34人，恢复17人，养老保险人员基本养老保险补发224人，补充养老保险补发138人，基本养老保险新参42人，补充养老保险新参41人，解封5人，基本养老保险补缴39人，补充养老保险补缴9人；2025年医疗保险新参2人，医保局下发查询核实数据3856人。五是退役军人服务退役不褪色，本年度玉龙街道退役服务站全年接待退役军人及家属咨询20人次，办理优待证100张。联合区企业开展专场招聘会2场，提供岗位50个，帮助9名退役军人实现稳定就业；为2名困难退役军人发放困难救助金，为老兵组织健康体检30人次，协调社区为行动不便对象提供“上门办、代跑腿”服务10次。邀请10名退役军人参与开展“老兵讲故事”进社区活动10场。

3．切实加强重点对象的法治宣传教育和党员群众学法用法工作。

（1）街道机关和各社区根据本社区的特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高社区党员群众学习的针对性。

（2）坚持和完善党工委理论学习中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

（3）坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法治教育融入日常工作的全过程，不断推进党员群众学法用法工作的深入开展，使得街道和社区工作人员不断提高法治思维能力和依法行政水平。

（4）要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强党员群众学法用法工作的实效性。

4．突出亮点

（1）做好法治宣传教育。今年以来，我们加强了对机关干部和广大群众的普法宣传教育工作。我们充分利用机关例会、“4．15国家安全教育日”“6．26禁毒宣传日”“12．4宪法宣传日”等重要时间节点在社区、集市等人流量大的场所开展法治宣传，采用横幅、标语、街头咨询服务等人民群众喜闻乐见的形式宣传普及法律法规，带动全镇干部群众尊法学法守法用法，全年开展各类普法宣传活动4次，教育覆盖面近千余人次，为推动法治宣传建设营造了浓厚氛围。

（2）不断深化便民服务体系。目前全街共设党群服务中心一个、综合便民服务中心一个、退役军人服务站一个，明确审批责任人和审批纪律，努力做到简化审批程序，规范审批流程，使行政审批公开透明便捷。

（3）“党建＋法治”融合模式成效显著。将法治建设与基层党建深度融合，建立“党支部＋法治网格＋法律明白人”工作体系，11个社区党支部牵头化解矛盾纠纷，成功率较去年提升。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，在上级部门和街道党工委的领导下，我街充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作中取得了初步成绩，但在一些方面仍有待提高：一是基层法治保障力度不足，社区法治宣传教育设施不完善，“法律明白人”队伍培训频次偏少，基层法治服务能力有待进一步提升。二是法律法规的学习和理解还不够，受专业和文化素质限制，行政执法人员掌握法律知识不足。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设

一是街道党工委书记、办事处主任切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入街道整体工作布局，严格履行责任清单。带头尊法学法，将宪法、民法典等法律法规纳入党工委理论学习中心组学习重点；带头学习习近平法治思想，参加法治培训和在线学法考试，带动班子成员和干部职工形成学法用法热潮。

二是坚持依法决策，严格执行重大行政决策合法性审查制度，所有重大决策均经集体讨论决定并开展合法性审查，全年未发生违法决策行为。实地督导社区法治建设、执法规范化等工作，推动各项任务落地见效。

三是街道办事处主任带头开展行政执法大讲堂活动，本年度我街道组织执法队员共进行了12次“综合行政执法大讲堂”学习，并且，根据大同市司法局的要求，我街道综合行政执法队5名队员与街道司法所共同开展了“综合行政执法微课堂”的学习活动，效果颇佳。

四、下一年度推进法治建设的主要安排

（一）深化思想引领，筑牢法治根基

1．持续学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党工委理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容，开展专题培训推动法治思想入脑入心。

2．实施“法治能力提升工程”，开展街道干部、社区“两委”干部、执法人员法治轮训，全年培训不少于3场，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督。

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持和理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督，进一步促进廉洁政府建设。

五、对全区加强法治建设的意见、建议

一是加强队伍建设，提升专业能力。加大对基层法治人才的培养和引进力度，充实街道执法和法治工作力量。建立法治人才库，组织律师、法官、检察官等专业人员下沉基层开展结对帮扶，提升基层法治工作专业化水平。

二是优化资源配置，强化基层保障。建议区级财政加大对基层法治建设的投入，设立基层法治建设专项经费，保障普法宣传、阵地建设、队伍培训等工作需求。整合全市法治资源，建立法律服务资源共享平台，推动优质法律服务向基层延伸，破解基层法治资源匮乏难题。

六、其他方面

依托辖区矿企资源实现企地共建，共建平安家园，平安社区，平安街道，发挥平安建设企地共建的作用，完善社会治理法治体系，以人民为中心，坚持网格化服务管理的效能，建立党工委领导，民主协商，公众参与，法治保障，达到共建、共治、共享的良好局面。