云冈区新胜街道2025年法治政府建设年度报告
2025年,新胜街道坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署,紧扣基层治理法治化目标,扎实推进依法行政、规范执法、普法惠民等各项工作,现将法治政府建设情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织保障,健全法治工作体系。为全面加强法治工作,进一步压实主要领导依法行政的第一责任,成立了以街道党工委书记为组长,街道党工委副书记、街道办事处主任为副组长,联点领导、街司法所所长、街派出所所长及各社区书记为成员的法治建设工作领导小组,将法治政府建设纳入街道年度重点工作规划和绩效考核体系,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,确保法治建设工作有序开展。严格执行重大行政决策程序,街道重大事项、重点工作均经党工委会议讨论决定,确保决策依法合规。
(二)提高政治站位,加强理论学习。街道党政第一责任人高度重视法治政府建设,动员街道社区干部积极主动学习贯彻法治思想,坚持以法治精神为引领,落实依法行政和服务群众。2025年,我街将深入学习贯彻法治思想纳入党工委理论学习中心组年度学习计划,组织全街党员通过理论学习中心组学习、集中学习及党支部“三会一课”等方式学习习近平法治思想、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容18次。同时结合个人自学清单,常学常新、活学活用,牢固树立法治思维,真正把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。
(三)夯实服务基础,多元纠纷化解。聚焦维稳领域存在的突出矛盾、风险隐患和人民群众急难愁盼问题,凝聚居民自治力量,吸纳物管会、业委会成员、居民代表、退休党员、居民志愿者等参与网格化管理,常态化开展群众接访工作,加强群众诉求“接诉即办”工作的规范化建设,切实做到“民有所呼,我有所应”,实现矛盾“零激化”。2025年,街道及各社区领导干部共接待居民来信来访4件9人次,已办结4件,全年累计为群众提供法律咨询120余人次,成功调处诉前调解案件1件,化解矛盾纠纷14件,解决群众信访问题2件,辖区居民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
(四)完善网格管理,提升基层治理效能。根据街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理的要求,合理划分网格40个,达到了区域全覆盖,真正实现了网格治理服务“零距离”。配备专、兼职网格员40人,并将街道社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格,实施分块管理,全面完成网格员队伍建设。建立健全街道、社区、网格三级联动机制,定期对独居老人、残疾人、留守儿童等特殊群体进行“敲门行动”,加大对出租房屋、“九小场所”等重点场所的信息采集、录入和巡查摸排,有效预防治安、消防、安全生产等公共安全事件的发生。
(五)完善执法机制,提升执法水平。完善行政执法主体和执法人员管理制度,截至2025年12月,我单位具有执法资格的行政执法人员共计12名,无执法人员被追究责任状况;贯彻落实行政执法三项制度,坚持“依法依规、刚柔并济”原则,重点针对违规搭建、消防安全等领域突出问题,开展精准执法,联合市场监管、城管、应急管理等部门执法力量,开展联合执法5次,对新增违建依法下达《限期责令整改通知书》5份,累计拆除私搭乱建2处,确保整治工作有力度;严格执行重大执法决定法制审核机制,本年度未发生过度执法、选择性执法等问题;严格落实行政机关学法制度,加强行政执法人员的法律知识和业务培训,2025年组织、参加线下集中培训共13次,结合自学,切实保证行政执法人员每年至少累计学习公共法律知识业务知识和行政执法技能时间达60学时以上。
(六)聚焦民生需求,抓实普法宣传教育。以“八五”普法为抓手,创新开展法治宣传教育,整合各类普法资源,开展形式多样的普法宣传活动,提升辖区居民法治意识,营造法治文化氛围。今年以来,结合“4.15”“12.4”等节点开展宪法、民法典等主题宣传活动7场,累计张贴横幅10余条,发放宪法、民法典、信访工作条例、反有组织犯罪法等宣传手册3000余份。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)基层法治力量存在短板。受资源限制,街道、社区难以配备专职法治工作人员,基层法治队伍专业化水平有待提升。
(二)普法服务精准性不足。现有普法内容多为通用法律知识,针对女职工、外卖骑手劳动权益等特定领域的宣传内容较少;同时普法需求调研机制不健全,导致部分普法活动与群众实际需求脱节。
(三)协同执法机制有待完善。在违法建设整治等复杂执法领域,面临老旧小区居民“私搭乱建、圈占公共用地”习惯难改变,社区及街道执法队伍虽多次介入但效果甚微,后续又出现“反弹复建”情况,影响执法整治成效。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设的有关情况
新胜街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视推进法治建设,为加快法治政府建设步伐,街道严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2025年度工作清单》部署要求,结合街道实际,围绕工作重点,完善工作举措,领导班子发挥带头作用,以身作则、严格要求,全面履行主体责任,统筹推进法治政府建设各项工作。
2025年以来,街道党工委书记、办事处主任切实履行推进法治建设第一责任人职责,研究解决重大决策合规审查、执法规范化、纠纷化解等难点问题,建立“书记抓总、主任牵头、分管负责、全员参与”的工作机制,确保各项部署落地见效;带头落实“谁执法谁普法”责任制,牵头开展“八五”普法工作,打造育新路社区法治文化墙,推动法治文化阵地建设,让群众在日常生活中接受法治熏陶;带头尊法学法守法用法,将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组必学内容,推动行政机关工作人员学法用法常态化;带头撰写述法报告,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,自觉接受监督,推进法治建设工作任务全面落实。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)强化队伍建设,提升专业能力。开展“法律明白人”专题培训,学习贯彻法治思想,深刻领会精神实质和丰富内涵,重点提升依法行政和服务群众能力,夯实基层法治工作根基,构建“专业人员+志愿队伍”的法治服务矩阵。
(二)优化普法服务,实现精准供给。开展“法律需求大调研”,针对老年群体、外卖骑手等重点群体定制普法内容,开展专题普法;创新普法载体,通过群众文化形式,推动法治宣传从“单向灌输”向“双向互动”转变,全年计划覆盖群众5000人次以上。
(三)深化机制创新,提升治理效能。完善执法联动,积极开展联合执法检查,重点破解违建整治、市容管控等执法难题,提升执法规范化和高效化水平。及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部取得行政执法证,做到持证上岗;加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督力度,提高对行政执法人员的管理。
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