云冈区新泉街道2025年法治政府建设年度报告

2025年，新泉街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，将法治政府建设与街道中心工作深度融合，以法治定方向、固根基、破难题、促发展，全面提升治理体系和治理能力法治化水平，为辖区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习计划，全年开展学习8次，开展“行政执法大讲堂”12次实现街道干部、社区“两委”成员法治学习全覆盖。推动党员干部深刻把握法治政府建设核心要义，切实把法治思维融入日常工作。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入街道年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。

（二）规范行政行为，提升依法行政效能

严格执行重大行政决策程序规定，制定年度重大行政决策事项目录并向社会公开，健全公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定的决策闭环。深入推进提升行政执法质量三年行动，聚焦食品药品安全、违法建设、扬尘污染等重点领域，推行“综合查一次”联合执法模式，坚决杜绝重复检查、多头执法。强化权力监督，自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，全面推进政务公开，促进行政权力规范透明运行。

（三）聚焦服务大局，优化法治化营商环境

推进政务服务标准化、智能化、便利化建设，实行“一窗受理、集成服务”，拓展“无差别办事”等服务范围，优化医保、社保等高频事项办理流程。开展规范涉企行政执法专项行动，重点整治乱收费、乱罚款、乱检查等问题，建立涉企执法“白名单”制度，对诚信经营企业减少检查频次。破除市场准入壁垒，为辖区企业营造公平竞争的法治环境。

（四）深化法治宣传，夯实法治社会基础

将法律知识融入景观设计，实现居民休闲娱乐与学法普法有机结合。围绕“12·4宪法宣传日”“3·15消费者权益日”等重要节点，开展集中普法宣传活动3场，发放法律知识手册1000余份。组织“法律进社区、进企业、进校园”活动2次，针对性开展劳动合同、婚姻家庭、物业管理等领域普法，提升群众法治意识。

（五）健全化解机制，维护社会和谐稳定

健全行政调解、人民调解、司法调解联动衔接机制，建立街道、社区、网格三级矛盾纠纷调处体系，开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理。完善大安全大应急框架下的应急指挥机制，修订应急预案8项，开展应急演练2次，提升依法预防处置突发事件能力。加强应急执法队伍建设，组织应急处置法律知识培训3次，确保突发事件应对依法有序。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人始终坚持把法治建设作为重要政治责任，带头尊法学法守法用法，推动法治政府建设各项任务落地见效；带头依法决策，主持制定街道重大行政决策程序规范，对重大项目建设、重大资金使用等事项，坚持先合法性审查再集体决策，确保决策符合法律规定和群众利益；将法治建设成效纳入干部年度考核体系，与评优评先、晋升提拔直接挂钩。定期听取法治政府建设工作汇报，牵头解决执法队伍建设、普法阵地建设等难点问题，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三、存在的问题与不足

（一）主要短板

1．执法队伍专业能力有待提升。部分执法人员缺乏系统法律培训，对新兴领域执法规范掌握不熟练，处理复杂案件时存在程序不够严谨、文书制作不规范等问题。

2．法治服务精准性不足。法治宣传和法律服务多集中于常规领域，针对新业态企业、流动人口等群体的个性化服务较少，部分特殊群体的法治需求未能得到充分满足。

3．多元纠纷化解效能需优化。行政调解、人民调解、司法调解联动衔接不够紧密，部分复杂纠纷化解周期较长，专业调解力量不足，化解效率有待提升。

4．数字法治建设滞后。政务服务线上平台功能不够完善，部分事项仍需线下办理；执法全过程记录信息化程度较低，与上级部门数据共享不充分，影响工作效率。

（二）根源分析

一是对法治队伍建设重视程度不够，缺乏常态化、系统化的专业培训机制；二是法治服务供给与群众需求对接不够精准，对特殊群体的法治需求调研不深入，服务模式较为传统；三是纠纷化解联动机制运行不够顺畅，部门间协调配合不够紧密，专业调解人才储备不足；四是数字化建设投入有限，技术支撑不够，对数字法治政府建设的重要性认识不足。

四、2026年工作计划

（一）强化能力建设，提升依法行政水平

实施执法人员全员轮训计划，开展法律知识、执法程序、文书制作等专题培训3次，提升执法队伍专业素养。深化领导干部学法用法机制，将法治培训纳入干部教育培训核心内容，提升“关键少数”法治思维和依法履职能力。

（二）聚焦精准服务，优化法治化环境

开展“法治服务提质行动”，针对新业态企业、流动人口等群体开展专项法治调研，定制个性化法律服务包，全年开展专项服务不少于8次。持续开展规范涉企执法专项行动，完善涉企执法“白名单”制度，推行行政检查计划管理，坚决杜绝扰企执法行为，实现企业“法治体检”全覆盖。

（三）深化普法宣传，筑牢法治社会根基

升级法治文化阵地建设，新增2个特色法治文化点位，定期推送普法短视频、法律问答等内容，提升普法覆盖面和实效性。建立考核激励机制，推动“法律明白人”深度参与矛盾化解、普法宣传等工作。开展“精准普法进万家”活动，围绕群众急难愁盼问题，针对性开展婚姻家庭、财产继承、劳动保障等领域普法，全年组织集中普法活动不少于5场。

（四）健全化解机制，提升社会治理效能

完善三级矛盾纠纷调处体系，加强行政调解、人民调解、司法调解联动衔接，建立纠纷化解信息共享平台，打造2支专业调解队伍，提升复杂纠纷化解能力。

（五）压实工作责任，强化保障落实

健全法治政府建设考核评价机制，细化考核指标，加大考核权重，将考核结果与干部绩效紧密挂钩，强化考核激励约束作用。建立法治政府建设定期督查机制，每季度开展一次专项督查，及时发现和整改问题，对工作推进不力的单位和个人严肃问责。

新泉街道党工委、办事处将始终坚持以习近平法治思想为指导，持续补短板、强弱项、提质效，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为辖区经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障，为2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基层基础。