云冈区口泉乡2025年法治政府建设年度报告

2025年是《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》的收官之年，也是法治政府建设向纵深推进、实现率先突破的关键一年。在区委、区政府的坚强领导和全面依法治区委员会的精准指导下，我乡深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届四中全会精神，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，以法治赋能提升治理效能，为经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

1．深化思想武装：严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、新修订的《中华人民共和国行政复议法》等纳入理论学习中心组学习内容，多次组织口泉乡领导干部专题研讨、旁听庭审。口泉乡联合司法所开展“送法进园区进企业”活动，深入企业一线，围绕《中华人民共和国国家安全法》《反电信诈骗法》《中华人民共和国民法典》等法律法规进行宣传。创新“线上学法＋线下实训”模式，开展干部法治轮训，组织法治知识考核合格率达100％，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

2．健全制度体系：修订完善重大行政决策程序规定、合法性审查工作细则，出台重点领域行政合法性审查要点指南，将公平竞争审查、基层减负评估纳入政策制定必经流程，从源头防范法律风险。

3．压实工作责任：加强法治政府建设，形成“周报＋月报”报考制度，将法治建设成效与干部考核、评优评先直接挂钩，推动各级责任人切实扛起法治建设政治责任。

（二）规范行政行为，提升依法行政效能

1．优化决策机制：严格落实重大行政决策规定。按照重大行政决策程序规定要求，积极落实决策的公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定环节。涉企政策制定均充分听取企业和行业协会意见，决策科学性、民主性显著提升。

2．强化权力监督：作为乡机关干部，用法治思维和法治方式正风肃纪，要把执法规矩立在前头，把基层的监督流程理清楚，让监督有章可循避免仅凭经验办事。处置问题线索时，严格按程序走，从线索受理到调查取证，每一步都做好记录，确保事实清楚、证据扎实，不搞“人情案”“口头定案”。深化口泉乡平安建设、信访、司法联动机制，本年度多次组织各村、社区干部学纪学法，让大家养成依规依纪依法办事的习惯。

（三）妥善处理群众信访工作，解决群众矛盾纠纷

1．开展专项治理：口泉乡下设辖区31个自然村、2个社区，经济发展等引起的社会问题及矛盾纠纷也逐渐增多，影响了社会稳定，为解决此状况引发的问题，乡党委、政府努力加强信访工作，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制，同时，在信访工作中，严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。今年以来，我乡设立群众接待日，共接待群众来访42批次125人次，接收的网上信访件、上级转办件，已全部按程序处办。

2．开展矛盾纠纷排查调处：今年，我乡综治办联合派出所、司法所等部门主动出击，认真开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善乡、村（社区）矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，全年排查化解邻里、劳资、商事等纠纷10余起，化解率达100％。妥善处理了各村、社区人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。

（四）工作亮点与经验启示

1．工作亮点：矛盾多元化解：坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“一站式”矛盾纠纷调处化解平台，整合司法、信访、综治等力量，培育“法律明白人”。

精准普法宣传：打造“法治＋文化＋民生”普法品牌，在村、社区设置普法服务点，开展“送法进企业、进社区、进校园”活动，组织人员开展集中宣传活动20余次，发放宣传资料300余份，悬挂横幅及电子屏宣传50余条，法律宣传覆盖辖区内各村、社区群众。针对青少年、老年人、务工人员等重点群体开展定制化普法，让法律融入群众日常生活。

完善服务网络：配齐配强网格员负责辖区内法治工作建设，将法治建设深入到社会各个层面、各类人群。利用村级远程教育平台，认真组织各村、社区干部学习相关的法律法规，进一步增强了干部职工的法治意识实现公共法律服务乡村全覆盖，让群众在家门口获得专业法律服务。

加强队伍建设：开展行政执法人员全员轮训，组织跨部门业务交流和“以案促学”活动。强化应急保障，完善大安全大应急框架下的应急指挥机制，提升突发事件依法处置能力。

2．经验启示：2025年的实践表明，只有坚持系统集成、数字赋能、社会共治，才能实现政府治理能力现代化跃升，为高质量发展筑牢法治根基。法治政府建设是推进国家治理现代化的核心环节，其成效直接关乎社会公平正义与经济高质量发展，法治政府建设永无止境。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

总的来说，口泉乡在推进全区法治建设工作中取得了一些成绩，但依然还存在着很多的问题：

1．法治思维深度融合不够：部分干部运用法治方式解决复杂问题的能力有待提升，数字化法治工具应用熟练度不足，重实体、轻程序的现象仍偶有发生。

2．基层法治力量薄弱：基层法治工作人员专业素养不均衡，部分地区智能执法设备配备不齐全，监管覆盖面有待扩大。

3．制度执行刚性不足：部分法治制度在基层落实存在“打折扣”现象，矛盾纠纷多元化解机制协同效能未充分发挥，数据共享不充分影响治理效率。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，口泉乡政府坚持党对法治政府建设的全面领导，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度重点工作，构建“一把手”牵头抓总、分管领导具体负责、各部门协同推进的工作格局。全年多次召开法治政府建设专题会议，研究部署重点领域立法、涉企执法规范、数字法治建设等关键任务，制定《2025年度法治政府建设重点任务清单》，明确具体举措及责任分工，确保各项部署落地见效。通过持续发力，政府行为全面纳入法治轨道，依法行政制度体系更加健全，行政执法质量效能显著提升，法治化营商环境持续优化，人民群众法治获得感不断增强，圆满完成《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》阶段性目标任务。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1．持续强化思想引领：深入学习贯彻习近平法治思想，制定“十五五”法治政府建设实施方案，优化领导干部学法用法考核机制，将数字化法治应用纳入培训重点，提升全员法治素养和履职能力。

2．深化执法规范化建设：推进执法信息化升级，提升重点领域执法精准度。推动政策、精力、保障向基层倾斜，完善政务数据共享机制，提升基层法治服务均等化水平。

3．创新普法宣传模式：升级新媒体普法矩阵，针对重点群体开展专项普法，实施动态调整机制。完善“法律明白人”网格队伍，让普法更接地气、入民心。

4．健全监督考核机制：常态化开展法治政府建设督察检查，将制度执行情况纳入重点督察内容，健全问题整改闭环机制，推动法治政府建设与中心工作深度融合，为高质量发展提供更加坚实的法治保障。