山西财政：四个重点锚定“十五五”绿色转型新坐标

初春时节，千里汾河，水光潋滟，桃红柳绿，一派明媚气象。

生态优先，绿色发展。“十四五”时期，我省财政精准施策、持续攻坚，累计投入322．18亿元，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动“一泓清水入黄河”285个项目全部完工，重点企业超低排放改造项目如期完成，大力发展新能源和清洁能源，在污染防治攻坚战、生态保护修复、低碳发展方面均取得显著成效，生态环境质量改善幅度位居全国前列，生态文明建设实现历史性突破、转折性变化，为“十五五”全面绿色转型奠定坚实基础。

“十五五”时期，我省生态文明建设从攻坚治理迈入全面绿色转型的关键跃升期。我省财政将更好发挥职能作用，从四个方面重点发力，筑牢生态安全与高质量发展根基，为书写“晋善晋美”时代新篇提供坚实保障。

统筹财政资金，加大重点领域支持力度。整合重点生态功能区转移支付和自然资源、生态、水利、林草、基建等各领域财政资金，打破分散管理壁垒，实行“资金跟着项目走”，强化资金精准投放，集中投向“一泓清水入黄河”、黄河“几字弯”攻坚、“三北”工程等大事要事，保障工程建设资金需求。

盘活债券资金，撬动多元金融资本参与。抢抓国家政策机遇，争取超长期特别国债、中央预算内投资等资金支持，以财政债券资金为引导，发挥财政资金杠杆效应，撬动银行信贷、产业基金、社会资本等多元资本同向发力，构建财金联动格局，为生态环保项目落地提供坚实资金保障。

强化多维度政策协同，凝聚绿色发展合力。推动财税政策联动，落实节能环保企业税收优惠政策，实现政策“直达快享”；通过财政贴息、担保费补贴等工具，降低绿色项目融资成本；严格执行政府绿色采购政策，扩大绿色建材、新能源汽车等采购范围，将太原绿色建材试点经验向全省推广；健全完善流域横向生态保护补偿机制，深入实施黄河干流跨省横向生态保护补偿，纵深推进省内流域横向生态补偿。

健全绩效管理体系，全面提升资金使用质效。牢固树立“花钱必问效、无效（低效）必问责”的理念，严格落实“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用、问题整改有闭环”的全流程绩效管理要求，强化事前评估、事中监控、事后评价与结果刚性应用，以严格的绩效管理推动财政资金高效使用。（马永亮）