大河上下满目新——我省全力推动黄河流域生态保护和高质量发展

黄河九曲，奔涌东行。自偏关老牛湾挽住雄浑长城，到垣曲马蹄窝挥别表里山河，965公里干流襟带三晋厚土，浸润千年文脉。作为拱卫黄河生态安全的重要屏障，山西承载近五分之一黄河干流，流域润泽全省七成以上土地与人口，自古与母亲河休戚相依、血脉相连。

“让黄河成为造福人民的幸福河。”三晋儿女牢记习近平总书记的殷殷嘱托，承千年治水智慧，秉时代使命担当，以全域协同聚奋进合力，以系统治理护大河安澜，以绿色转型启发展新程，以文脉赓续铸精神根魂，在奔流不息的黄河之畔，铺展一幅生态秀美、产业勃兴、文脉绵长、百姓安乐的壮美画卷。

在我省“十五五”规划中明确提出：建设黄河中游和华北地区生态屏障。守护母亲河健康安澜，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”，为国家生态安全挑大梁，山西勇担使命义不容辞。

高位推动　擘画治黄新格局

牢记习近平总书记“一泓清水入黄河”的殷切期盼，我省以顶层设计定方向，以制度法治固根基，以全域联动聚合力，以省际协同破壁垒，构建起全方位、多层次、立体化的黄河治理体系，让母亲河在新时代焕发蓬勃生机。

高位引领谋定长远之策。我省成立由省委书记、省长任双组长的省黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组，印发《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例》，出台《山西省“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等配套政策文件，形成以1个总规划为统领，21个区域规划和专项规划为支撑，30余个配套政策文件为保障的规划政策体系，以法治保障、制度约束搭建推动黄河战略落实的“四梁八柱”。

区域携手共谱大河和声。大河无界，生态同心。我省打破行政藩篱，联动陕、内蒙古、豫三省区织密生态联防联控网络，晋陕大峡谷湿地保护、候鸟迁徙通道修复、跨域执法整治常态长效；豫晋陕横向生态保护补偿机制落地生根，上下游保护责任共担、流域共治、红利共享，让跨区域生态保护协同发展从宏伟蓝图化作实景长卷，同心守护黄河流域生态底色。

五级联动织密守护网络。河湖长制、林长制贯通省、市、县、乡、村五级全域，探索“林河联动”，强化“林长、河湖长＋检察长＋警长”机制，护河员、护林员扎根岸畔山野，志愿者奔走河湖两岸。深化体制改革，盘活沿黄生态、土地、文旅资源，优化营商环境，让制度优势转化为治理实效，守护母亲河成为三晋儿女根植心底的共同心愿。

植绿固土　铺展青绿新画卷

治黄先治山，兴水先兴绿。从远古先民顺河拓土、固沟保塬，到历代先贤治黄守土、薪火赓续，千百年来，表里山河间积淀了天人合一、顺应自然的生态智慧。新时代的山西人，以久久为功的韧劲、滴水穿石的坚守，推进山水林田湖草沙一体化保护修复，让荒山披翠、水波澄明，黄河中游生态屏障愈发坚实。

夏日的风神山，柠条、沙棘、油松等21种树木错落有致，覆盖了过去黄土高原的样貌，形成稳定的生态系统。92％的林草覆盖率折射出我省20年来在流域生态治理方面的执着。

系统修复重塑黄土肌理。我省坚持保护优先、系统修复，每年将70％以上国土绿化任务向黄河流域倾斜，协调推进流经县、流域区、全省域修复治理，“三北”防护林纵深铺展、退耕还林还草全域推进、历史矿山生态修复攻坚破局、“七河五湖”综合治理全线发力。“十四五”期间，全省完成营造林2187万亩，水土保持率提高到66．26％；森林抚育提质增效、乡村绿化步步焕新，276个省级森林乡村散落流域内，人居环境如诗如画。夏县王家河生态清洁小流域以生态治理赋能价值蝶变，水土流失治理、林草植被覆盖双双跃升，成为黄土高原由黄转绿的鲜活缩影。

智治赋能澄澈千里清流。我省紧扣水资源、水环境、水生态协同治理，举全省之力攻坚“一泓清水入黄河”生态保护工程，聚焦沿黄19县（市）、16条主要入黄支流，纵深推进“净河、减污、治路、洁产、扩绿”行动，靶向根除污水直排、农业面源污染、固废违规堆存等生态顽疾。数载深耕不辍，黄河流域优良水体比例提升到2025年的98．3％，干流山西段连续四年稳定达到Ⅱ类水质，汾河入黄河口连续两年达到Ⅲ类水质。

重大工程筑牢安澜屏障。黄河古贤水利枢纽工程正式开工建设，中部引黄工程西干线全线贯通，山水工程、地下水超采治理、盐碱地改良加快推进，晋祠泉域数字孪生平台精准上线，以数字科技守护千年岩溶水脉，填补全国岩溶大泉数字化保护空白。从坡耕地涵养水源，到河道疏浚岸坡复绿；从农村人居环境整治，到城乡污水垃圾治理，曾经满目疮痍的黄土沟壑，如今草木葱茏、岸绿景美。

转型赋能　激活发展新动能

生态是发展底色，转型是必由之路。我省严守以水定城、定地、定人、定产准则，摆脱发展路径依赖，深耕绿色转型赛道，推动生态“含绿量”持续转化为经济“含金量”，以新质生产力激活沿黄经济引擎。

能源蝶变筑就绿色基座。立足国家综合能源基地战略定位，我省锚定能源革命综合改革目标，推动传统煤焦冶电产业向高端智能、清洁低碳迭代升级，智能化煤矿高效运转，先进产能持续扩容提质。晋北采煤沉陷区变身新能源高地，新能源和清洁能源装机占比首次超过煤电。汽车、光伏、钢铁等产业提质升级行动成效明显。高性能玻纤智能制造等项目投产，铝产业链一体化、碳化硅三期等项目加快建设。超额完成国家“十四五”找矿目标任务，加快非煤矿产绿色开发高效利用。

走进吕梁孝义，焦炉煤气经提纯转化为高纯氢能，一辆辆氢能重卡满载货物从鹏飞厂区驶出，零碳往返晋津物流干线。昔日焦化产业的工业废气，如今变身清洁动能，既破解了固废污染难题，更构筑起黄河流域绿色物流新体系，以产业蝶变书写保护与发展共生的新篇章。

科创筑基锻造产业新机。沿黄城市集聚创新资源，以碳达峰碳中和山西行动为牵引，用清洁动能守护大河生态底色。全省布局一批绿电产业园区，绿电交易量居全国前列。武宿零碳机场成为国家示范项目，大同经开区、阳泉高新区入选首批国家级零碳园区建设名单。太原能源低碳发展论坛影响力持续提升。运城探索适合黄河流域应用的简便高效固碳减排模式，汇聚百余家层级多元、类别齐全的创新载体，源源不断释放创新动能。

生态富民激活乡村振兴。依托沿黄得天独厚的自然禀赋，我省深耕杂粮、苹果、沙棘、红枣等特色富民产业，大同黄花菜、沁州黄小米等地域品牌享誉全国，“生态＋农业”彻底告别广种薄收，实现优质优价、丰产增收。生态管护、文旅服务、林下经济激活乡村多元业态，沿黄乡村从传统农耕迈向复合经营，生态保护、产业发展、民生改善同频共振，乡村振兴的和美画卷在黄河岸畔次第绽放。

文脉赓续　焕发黄河新光彩

黄河汤汤，文脉悠悠。黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地，山西作为黄河流域的重要省份，承载着厚重的历史与文化。西侯度火种点亮东方黎明，丁村遗存镌刻先民智慧，陶寺遗址见证华夏礼制，千年古渡、古堡非遗串联起表里山河的文明密码。我省以生态为基、文化为魂、旅游为桥，深挖黄河文脉，推动文旅融合创新，让千年文明活在当下、滋养时代。

守正创新传承千年文脉。我省系统守护黄河文化瑰宝，襄汾陶寺、夏县西阴、兴县碧村、沁水八里坪等遗址考古频出新绩，晋中国家级文化生态保护区（太原市、吕梁市）通过文化和旅游部验收，全域成为国家级文化生态保护区。152项国家级、538项省级非遗扎根流域沃土，河曲民歌、临县伞头秧歌、黄河剪纸以“非遗工坊＋研学基地”模式走进大众生活；老牛湾古堡、蒲津渡唐开元铁牛、永和关古村落静静伫立，古迹与河景交相辉映，尽显三晋厚重底蕴。

串珠成链打造文旅廊道。1238公里的黄河一号旅游公路如玉带蜿蜒，串联乾坤湾、黄河蛇曲地质公园、红军东征永和纪念馆等200余个景点，打造“红色文化＋绿色生态＋黄河风情”旅游集群，形成路随河走、景沿路兴的文旅长廊。生态观光、地质研学、户外赛事、康养休闲多元业态蓬勃发展，240条主题旅游路线承载山河人文全面铺开，演唱会、微短剧等新业态强势崛起，文旅经济持续升温、活力奔涌。

村景相融共享生态红利。沿黄村落依托山水风光、红色资源，深耕民宿露营、红色研学、农事体验等特色业态，乾坤湾景区探索“黄河景区＋村庄”联动机制，东征村聚焦黄河边红色资源发展培训经济，奇奇里村以黄河房车露营项目建立“村集体运营＋农户参与”利益联结机制，引导农户发展黄河主题庭院经济、劳务经济、地摊经济、采摘经济和文创经济，形成黄河景区与沿岸村庄良性互动的共建共享格局，文脉传承与民生幸福双向奔赴。

大河奔流，时代铿锵；使命在肩，奋斗不息。站在新的历史起点，我省继续以功成不必在我的胸襟、功成必定有我的担当，推进黄河流域生态保护和高质量发展，奋力书写守一河清流、筑千里绿屏、兴富民产业、传千年文脉的时代答卷，让表里山河在中国式现代化新征程上绽放万千风华。（张丽媛）