云冈区统计局2025年法治政府建设年度报告

2025年，大同市云冈区统计局在区委、区政府的坚强领导和上级统计部门的有力指导下，坚持以法治思想为引领，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧密围绕全区中心工作，以深化统计管理体制改革为动力，以提高统计数据质量为核心，全面推进依法行政、依法统计，法治政府建设取得扎实成效。现将全年法治建设工作情况报告如下：

一、主要工作与成效

（一）强化组织领导，法治建设责任体系全面压实

我局将法治建设工作摆在全局工作的突出位置，纳入年度工作要点统筹部署。

1．健全领导机制：成立由局主要负责同志任组长的法治政府建设领导小组，定期召开专题会议，研究部署法治建设重点任务，解决统计法治工作中的实际问题。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，确保法治建设各项要求落到实处。

2．完善决策机制：严格执行重大行政决策法定程序，凡涉及统计改革发展重大事项、重要规范性文件制定等，均经过合法性审查、集体讨论决定。

3．强化考核评价：将法治建设成效作为衡量各股室工作实绩的重要内容，纳入年度绩效考核体系，树立重视法治素养和法治能力的用人导向，激发全局干部职工尊法学法守法用法的自觉性。

（二）聚焦核心职能，依法统计依法统治纵深推进。坚持以法治保障统计数据真实准确，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。

1．筑牢思想防线：持续将中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）等核心文件及统计法律法规纳入局党组学习计划及全局干部教育培训必修内容。年内结合支部主题党日活动，组织专题学习习近平法治思想5次，切实提升干部职工的法治思维和底线意识。

2．压实防惩责任：研究制定实施《大同市云冈区防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制实施办法》，明确了区、乡镇（街道）、部门、调查对象四级责任链条。“实施办法”进一步健全了统计管理体制，督促指导各类统计调查对象和相关部门严格落实统计制度，严惩统计违纪违法行为，严肃追究统计造假、弄虚作假责任人责任，努力形成不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的工作氛围，着力提高统计数据真实性、为推动云冈区高质量发展提供坚实的统计保障。

3．积极落实整改，严防问题反弹：根据国家统计局常规统计督察工作统一部署，2024年国家统计局对我省开展了常规统计督察，2025年督察组向我省反馈了意见。根据《大同市贯彻落实国家统计局常规统计督察反馈意见整改方案》要求，我区印发了《大同市云冈区贯彻落实国家统计局常规统计督查反馈意见整改方案》，并坚决落实《整改方案》内容。云冈区委、区政府高度重视统计督察整改工作，认真学习研究整改方案有关要求，并对下一步工作进行安排部署。云冈区委坚决扛牢整改责任，坚持把国家统计局常规统计督察整改工作作为最大政治任务，聚焦问题，逐条对照分析、研究整改措施。截至目前，统计督察反馈问题已整改到位。

（三）优化营商环境，统计政务服务效能持续提升

1．规范权力运行：全面梳理并动态更新统计局权责清单，在区政府门户网站公开行政处罚、行政检查等事项的依据、程序、结果。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。

2．优化对企服务：开展“送法入企、送策入企”活动，主动为企业提供统计业务指导和合规咨询，帮助解决报表填报中的实际困难。

3．推进政务公开：坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、微信公众号等平台，及时发布统计数据、政策解读、工作动态等信息。

（四）夯实基层基础，统计法治保障能力显著增强

1．加强队伍建设：举办全区统计系统业务培训班6期，逢会必先讲法。要求全覆盖基层统计骨干，队伍专业素养和法律意识整体提升。

2．创新普法宣传：全面落实“八五”普法规划，持续推进《中华人民共和国统计法》进党校、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村。成功举办9．20“中国统计开放日”、12．4“国家宪法日”、12．8“统计法颁布”纪念日云冈区系列活动，营造了依法统计的良好社会氛围。全年累计发放普法资料3200余份，接受咨询200余人次。

3．强化技术支撑：深化“统计云”平台应用，全面推广企业电子统计台账。利用大数据、云计算等技术手段，加强对数据采集、传输、处理、发布全流程的实时监控和智能审核，从技术层面筑牢防假拒假的“防火墙”。

4．完善信用体系建设：严格执行《统计严重失信企业信用管理办法》，依法认定并公示统计严重失信企业。推动统计信用信息与全区社会信用信息平台共享，实施联合惩戒，使统计失信者“一处失信、处处受限”。

二、存在的问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足：

1．法治能力发展不够均衡：部分基层统计人员的法治素养和运用法治思维解决复杂问题的能力仍有待提高，执法队伍的专业化、规范化水平需持续促进。

2．普法宣传实效性有待增强：面对部分调查对象，特别是小微企业和个体工商户，普法宣传的渗透力和针对性尚需提升，其依法履行统计义务的自觉性有待进一步激发。

3．新型业态统计监督面临挑战：随着平台经济、数字经济等新业态蓬勃发展，对其运行模式和数据的统计监测、执法核查面临新挑战，相关法律制度和方法研究需及时跟进。

三、2026年工作思路与重点任务

2026年，区统计局将坚持稳中求进、守正创新，奋力开创统计法治建设新局面。

1．在学习贯彻上再深化：持续将学习领会法治思想与关于统计工作重要讲话指示批示精神紧密结合，举办更高层次、更广覆盖的法治培训，将其核心要义转化为推动统计法治实践的具体行动和实际成效。

2．在监督执法上再发力：保持防惩统计造假的高压态势，加大专项检查和专业核查力度，聚焦重点领域和关键环节。深化统计监督与其他各类监督贯通协调，推动建立更为严密的统计数据质量闭环管理体系。

3．在服务发展上再优化：围绕全区发展新质生产力、优化营商环境等战略部署，提前研究相关统计监测，依法依规开展调查。进一步简化办事流程，提升数据服务效能，以高质量的统计服务助力科学决策和高质量发展。

4．在普法创新上再突破：策划实施更具吸引力、感染力的普法产品，利用典型案例开展“以案释法”。加强对领导干部、统计人员和调查对象的精准普法，推动统计法治精神深入人心。

5．在队伍建设上再加强：争取在新的一年里，鼓励年轻同志刻苦学习统计法律法规知识，在下一年度统计执法资格证考试中，顺利通过，早日实现单独执法。

防范和惩治统计造假、深入推进法治政府建设责任重大、使命光荣。云冈区统计局将秉持初心、勇担使命，以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的举措，不断提升统计工作法治化水平，为全区经济社会高质量发展提供坚实可靠的统计保障。