云冈区教育局2025年法治政府建设年度报告
2025年,在区委、区政府的正确领导下,全区教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实省、市、区法治建设文件精神,坚持依法行政、依法治教、依法治校,不断完善教育依法治理体系,提高依法治理能力。现将我局2025年法治政府建设年度情况报告如下:
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织引领,筑牢法治建设根基
一是高位统筹谋划,发挥领导核心作用。区教育局主要负责同志坚决履行法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入全局工作顶层设计和重要议事日程,带头学习宪法法律和习近平法治思想,带头厉行法治、依法决策、依法办事。二是健全组织体系,构建协同推进格局。指导各级各类学校建立健全校长负责制的普法工作专班,形成“局党组统一领导、职能股室分工落实、学校具体执行、社会多方参与”的法治建设网络,推动职责明确、协调配合、上下联动的责任机制落地见效。
(二)深化理论学习,提升全员法治素养
我局把深入学习领会习近平法治思想作为中心组学习的重要议题,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,通过“三会一课”、学习研讨等形式引导党员干部职工原原本本学、反复深入学、结合实际学,深刻领悟习近平法治思想的基本精神和核心要义,注重发挥“关键少数”的示范和表率作用,推动学习宣传贯彻习近平法治思想在本单位本系统走深走实。制定了《大同市云冈区教育局领导干部2025年度学法清单》,明确落实领导干部学法制度,深入学习贯彻《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规,不断提升干部职工的法律知识素养。
(三)聚焦宣传教育,营造学法良好氛围
一是深耕课堂主阵地,夯实法治教育根基。将法治教育纳入学校教育教学总体规划,推动法治教育与思政课、道德与法治课深度融合,要求各中小学结合不同学段学生认知特点,将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等与青少年息息相关的法律知识融入日常教学。
二是丰富法治教育形式,拓宽普法覆盖维度。在课堂教学基础上,整合多方资源开展立体化法治教育活动。积极开展法治知识专题讲座,邀请法律专业人士围绕校园欺凌、网络诈骗、未成年人不良行为矫治等热点问题进行讲解;同时,利用校园宣传栏、短视频号推送法治小故事、法律条文解读、典型案例分析等内容,满足青少年碎片化学习需求。组织开展法治知识竞赛、手抄报评比、主题征文等活动,以赛促学、以评促悟,激发青少年主动学法的积极性。
三是聚焦实践活动开展,提升法治体验感。坚持“学用结合”原则,组织开展沉浸式法治实践活动。各学校组织学生走进法院、检察院、法治教育基地,通过观摩庭审现场、体验模拟法庭、参观法治教育展厅等形式,让青少年切身感受法律的威严与公正。此外,结合“国家宪法日”“法治宣传日”等重要节点,向学生普及法律知识,解答法律疑惑,引导学生树立正确的法治观念。
四是发挥法治副校长作用,强化专业指导支撑。各学校法治副校长结合自身工作经验,定期深入校园开展法治讲座、参与校园安全管理、协助学校处理涉法问题,为师生提供专业的法律指导。今年以来,全区法治副校长开展法治教育授课(讲座)、保护学生权益、化解涉校纠纷等“送法进校园”活动共计200余次,覆盖学生7万余人次,切实增强广大师生的法治观念,为校园法治建设保驾护航。
(四)提升履职能力,统筹推进高质量发展
一是推进政府职能优化协同高效,健全跨部门协调配合机制。在未成年人保护方面,我们联合公安、妇联、团委等部门,加强预防校园欺凌、心理健康教育等工作,保障未成年人健康成长;在校园安全方面,联合公安、卫健、市场监管、消防等部门,共同维护校园交通、食品、防溺水等方面的安全。
二是做好规范性文件的制发及管理,全面落实行政规范性文件合法性审核、动态清理工作,确保文件的合法性和时效性。
三是持续完善行政执法各项制度,根据有关法律法规规章的规定,结合我局实际,推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策集体讨论决定,并及时向社会公布,广泛听取公众意见,切实提升行政管理水平,增强依法行政效能,教育公信力不断提升。
二、存在的不足及原因
当前,我区教育系统法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节。
一是思想认识深度有待提升。部分干部对法治建设的系统性长期性认识不足,将法治建设与业务工作割裂看待,存在“重业务轻法治”的倾向;个别领域学用结合不紧密,法治思维在教育决策、矛盾化解中的运用不够充分,未能完全实现“以法治促规范、以法治提效能”的目标。
二是学习研究不够深入。对学习习近平法治思想的连续性、系统性、全面性还不够,教育相关法律法规的学习领域、范围、深度以及方式方法还有很大的改进空间。
三是普法宣传形式较为传统,针对性和创新性不足,对青少年、家长等重点群体的法治教育“精准滴灌”不够;校园法治文化建设不均衡,农村学校、薄弱学校法治资源配置相对薄弱,师生法治素养提升存在“最后一公里”问题。
三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置,党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与教育事业发展同部署、同推进、同督促、同考核,切实扛起法治建设组织领导、统筹协调、督促落实的政治责任,为全区教育高质量发展筑牢法治保障。一是带头深入学习贯彻法治思想,将其作为局党组理论学习中心组学习和个人自学的重要内容,并在教育工作中坚决贯彻落实。二是对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。主持制定年度法治建设工作方案,定期听取工作汇报,研究解决突出问题。三是带头尊法学法守法用法,严格执行重大行政决策法定程序,督促领导班子其他成员和股室负责人依法办事,全年未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况。四是认真落实年度责任清单,将履行推进法治建设职责情况纳入年终述职内容,自觉接受监督。
四、下一步工作思路
2026年,我局将紧紧围绕法治政府建设的重点工作任务,扎实部署、细化责任、强化监督、狠抓落实,进一步深入推进法治政府建设工作,重点抓好以下三个方面工作。
1.统一思想认识,确保工作落实。进一步提高法治工作的重要性认识,使领导干部树立起责任意识和法治意识,认真履行法治工作职责,确保法治政府建设工作有序运作,有效推动法治政府建设工作落实落细落地。
2.不断探索创新,完善普法机制。进一步探索教育系统法治宣传新模式,创新宣传方式方法,拓展宣传内容,优化宣传渠道,丰富宣传形式,实现法治宣传教育工作规范化、多元化、灵活化。
3.加强队伍建设,强化工作考核。进一步加强领导干部学法培训,及时总结法治工作经验,提高依法行政工作能力和水平。加强指导监督,定期通报法治工作情况,完善考核评估机制,确保教育系统法治工作常态化、制度化和规范化。
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